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高等教育去行政化与假博士学位两难问题
最近偶然看到一篇举报假学位的文章。看了之后，发现这是一个非常重要的问题，人们似乎对于假文凭人人喊打，但是本文要表明，假文凭问题本身涉及到中国高等教育改革去行政化与高等学校办学自主权的问题，一边地打击所谓假文凭可能是中国教育界犯下的又一个错误。
举报文章如下：
http://bbs.scol.com.cn/thread-889859-1-1.html
宜宾学院又现见不得人的假文凭（假博士学位）
在宜宾学院官方网站介绍“师资队伍现状”的“博士”一栏，赫然出现了这样的字样：郭洪亮，美国西海岸大学，工商 管理。
郭洪亮什么时候苦读通过了托福、雅思，到美国留过学呢？他真是通过留学获得美国西海岸大学的工商管理博士学位的 吗？
对于英语，郭洪亮是大字不识几个。他不可能通过这种正常的途径获得这种学位。
有意思的是，在郭洪亮的个人简历中，如此重要、显赫的学习经历却没有半点介绍。这有违常理。尤其在今天这个如此 重视高学历的氛围中。不介绍意味着什么呢？
意味着：这个文凭见不得人。
搜索国内各大网站，以美国西海岸大学之名举办培训班而颁发从学士、硕士到博士学位的国内机构还真不少。看其有关 工商管理博士学位培训的广告，大致如下：学习期限：18个月；听课形式：周六、周末；入学资格：免试入学；价格：报名 费3000元，学费113000元。等等。这种形式的培训，没有学历，只发学位。
确实，在中国教育部公布的其所承认的国外大学名单中，是有美国西海岸大学这个学校。但是，在其最新公布的“中外 合作办学机构和项目”的名单中，却没有这个学校。这说明，中国教育部是不承认这个学位的。
更有意思的是：在某招生广告中，有这样的提醒：“政府部门、事业单位工作的人员报读本校应先与单位人事部门进行 协商”。
宜宾学院同意承认这种学位了吗？从现有的情形来看，应该是承认了的。郭洪亮也享受了博士“学成归来”的各种待遇 了的。
传道授惑、坚守职业操守、给别人颁发文凭的高等教育机构能承认这种学位吗？
中国高等教育经过十几年的快速发展，已经走上了一条教育产业化的不归之路。经过高校本科、硕士、博士扩招，中国的硕士与博士数量已经超过美国成为世界研究生最多的国家。小学申请办中学，普通中学申请为重点中学，中专申请招大专学生，大专院校申请升为本科院校，本科院校申请硕士点，拥有硕士点的学校申请博士点。应该说，人往高处走，水往低处，追求进步，无可厚非。但是中国高校扩展的根本问题还不是学生人数的扩张，而是高校管理与教育资源分配的行政化倾向越来越严重，高等学校越来越没有办学自主权。其中一个特别重要的表现就是，高校的招生人数都得要教育部批准，高校给学生颁发学士、硕士、博士学位都得要教育部批准。这使得教育部的权力无限大，而高等学校的权力被压缩得只是教育部的一个工厂而已。
在这种情况之下，民间社会必然出现反弹。于是一些民间机构必然要求冲突教育部的管制牢笼，争取自由办学的权利和自由发学位文凭的权利。实际上，上述举报文章所揭示出的问题，正是教育部限制高等学校与民间办学自主权的典型表现。
一些民间机构与美国西海岸大学合作办学，这完全应该是民间机构的自由权利，教育部不应该进行干涉。这些民间机构与美国西海岸大学合作办学，通过引进外国先进的教育资源，能够加速提高国民素质，为社会主义建设服务。举报信所质疑的不过两点，一是美国西海岸大学与中国民间机构合作办学的合法性问题，二是四川宜宾学院承认教育部不曾承认的博士学位的问题。在我们看来，这两点其实都不应该成为问题。
第一，中国民间机构与美国西海岸大学合作办学的合法性问题。一个国家的高等教育要想健康发展，确实需要有一些社会监督，但是这种监督不是说非要有教育部代表政府来监督。在美国，任何机构都可以随便举办大学，并且颁发学士、硕士、博士各种学位。这是市民社会的自由。至于文凭的效力，应该由社会去评价认可，而不应该由教育部去评价认可。因此，中国民间机构有权利与任何美国大学合作办学，不需要通过教育部批准，也可以自由颁发学士、硕士、博士各种学位，不需要得到教育部认可。有人可能要质疑，这样一来，那不就可能出现如下情况，一些根本没有办学资质的机构，甚至个人皮包公司，都可以随便颁发文凭了吗。在我们看来，在一个自由社会里这是允许的。在一个市民社会里，文凭的信号作用应该由社会经过长期的信誉机制去评价与认可，而不应该单方面由政府说了算。事实上，大学可以由私人自由举办，博士文凭可以由私人自由颁发，只要社会相信你。因此，即使教育部不批准中国民间机构与美国西海岸大学合作办学的博士项目，这仍然是合法合理的。但是，中国社会是否认可这个博士学位，这是中国民间社会自己的事情，与教育部认定有什么关系呢。
第二，四川宜宾学院承认教育部不曾承认的博士学位。从某种意义上讲，这应该是中国高校去行政化改革，奠定中国高校办学自主权的重大典范。宜宾学院的这种行为，实际上是走在中国迟早会到来的还中国高校办学自主权的先进行列。高校办学自主权包括高校自行决定招生人数，自行设置专业，自行设置学位和颁发学位，并自行招聘教师并对教师的资质进行认定。宜宾学院认可美国西海岸大学与中国民间机构合作办学的博士学位，实际上体现出宜宾学院自行对其教师的资质进行认定的权利。中国的高校，在目前非常缺乏这种自主权利，也缺乏这种追求自主办学权的勇气和胆魄。因此，宜宾学院自行认定教师资质，是中国高校去行政化改革的重大成果。教育部如果对此进行干预，反而显示出教育部行政干预高校办学自主权，这有违世界潮流。
最近学历打假英雄方舟子被人打一事闹得沸沸扬扬。我们当然应该谴责凶手。但是我们也要对学位打假进行反思。因为，方舟子的学位打假是在中国高等教育行政化，中国高等教育文凭由教育部统一管制的情况下出现的。因此，我们得权衡由教育部统一管制文凭导致的社会僵化与文凭没有含金量这两方面的利弊。不是说凡是学位打假就是好的，对于社会长远发展绝对地好。事实上，在文凭颁发行政化的背景之下，对于学位打假，可能压制民间举办高等教育的自由空间，从长期来看，可能其弊大于利。
可能有人认为，四川宜宾学院是中国政府管辖的高校，因此其对教师郭洪亮先生的博士学位认可应该遵循中国政府或教育部的规定。但是在中国几乎所有高校都是公办的情况之下，执行这条规定，就意味着民间自主办学的自由被永远扼杀，这对于中国长期的教育发展可能是一个致命的打击。因此，无论如何，我们应该站在真正自由主义的立场来看待这个问题。
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中国的事情真是要辩证地看待哈
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