中国的十二五挑战：可持续增长

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中国的经济发展缺乏平衡性、协调性及可持续性。这并非那些长期反华人士的言论，而是温家宝总理在最近一次访谈中的讲话。 　　这并不是温家宝总理第一次坦诚地谈论中国面临的结构性问题。但是，这让我们更加觉得，在经济增长问题上，中国政府越来越注重质量而非数量。这也将反映到中国政府的下一个五年计划中，该计划将在本月出台草案，将于2011年春正式出台。 　　十二五规划显示了中国政府在中期内追求更低的增长速度，同时着手各项改革，实现中国经济的再平衡，使其更依赖于国内消费而非出口。这样做将会向强大的既得利益集团发起挑战。 　　下调增长速度的目标－可能在未来五年内降低至每年7%的增长率－并不一定预示着中国经济会迅速放慢发展。根据瑞士银行（UBS）的统计，中国在过去五年内的年平均增长率为11.4%，远远高于上一个五年计划预计的7.5%的年增长率。 　　中国的经济增长可能在未来会更接近既定目标，主要是由于净出口的减少，因为中国主要的贸易伙伴仍处于经济低迷状态。随着内陆省份提升产能、行业更新设备，投资作为中国另外一个关键经济驱动力，应会保持强劲。 　　但是，还应更注重对国内消费的刺激，国内消费已经下滑至GDP的约35%，以大型经济体的标准来看是非常低的，应将国内消费作为中国经济的主要动力。而这方面的改革也许计划容易实施难。 　　制定计划推动中国的社会保险体系，给予消费者更多消费的信心。这可能需要通过要求中国的国有企业支付更高的分红提供资金支持。理论上不错，但很难使极力保护自己地盘的国有企业主管们将现金贡献出来。 　　中国户籍制度改革也是选择之一，使得人们更换住处更容易，从而促进城镇化，有望创造更高的家庭财富。抵制力量可能来自于地方政府，他们面临越来越拥挤的城市而社会住宅不足的状况。 　　利率的进一步自由化可能是十二五规划的另外一个目标，使其反映市场因素的力量。刚开始人们认为这可能会导致更高的存款率。这将有利于提高中国存款者的收入，但对强大的银行来说就不那么乐观了，银行将会面临更低的净息差。 　　总结一下，快速增长被认为是中国经济决策者容易实现的部分。鼓励可持续增长将需要一些重量级的举措。

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关键词：可持续增长 持续增长 十二五 可持续 温家宝总理 中国 挑战