降低教学成本是关键
从2006年2月28日中央电视台2套获悉,我国每个大学生的培养成本为1.2万元(不含食宿),学费规定4000多元,国家补贴8000多元.无疑,教学成本太高是学费高居不下的主要原因.我们建议人大常委会立法规定,从如下方面把成本降下来:
2.1以法律形式规定学费 由地方人大根据当地物价指数,硬性规定大学生学费年收费,不得高于学校所在地工人平均月工资收入数,民营学校不高于学校所在地工人平均3-4个月的月工资收入数。强制性将教学成本降下来。
注:上世纪30年代,北京大学学费每年银圆20圆,北平师范大学不收学宿费,私立大学如南开大学每年60圆,宿费两学期共30圆。私立大学也对清贫学生可减免学费。一些教会学校每年160银圆。普通工人月工资通常为16—33银圆,平均约22银圆。1986年到1987年剑桥大学生大学收费标准英国和共同体国家本科生每年536英镑,学院1987年到1988年全年收费1900英镑。2004年英国人均GDP3.3万美元。
2.2量力而行扩大基建和校舍 公办学校基建上马需报所属政府同级人大批准。基建成本打入学费成本需科学计算(校舍使用期几百年),那种算在当年学生建校费中,是完全错误的,应当退还。
2.3精简行政管理人数 教学辅助、议器设备管理和图书管理加行政人员数不得多于教师人数。
注:哥本哈根大学1987年拥有学生25000名,在校任职人员6800人,(全日制人员4000人),其中教员3800人。
2.4缩减教授人数 哥本哈根大学教授与高级讲师(相当于副教授或教授)1200人,初级讲师助教等为2600人。教授一般为世界著名顶级学者大师。一个研究所或学院往往只有一名教授。
2.5合理制定教师讲课费 教师到社会基层讲课费可略高于在校讲课费,参加科普讲座费适当低些,国外许多科学家外出讲演(与讲学不同)甚至义务免费。
注:2004年美国理科大学教授(10年教龄)年工资8万美元,2005年美国单身收入低于9570美元的为贫困人口.大学教授是贫困人收入的8倍多.全美最低工资标准每小时5.15美元,中国最高的深圳不到50美分,约4元人民币, 45分钟为3元,8倍也只有24元.而我市大学教师讲课费都在50元左右.南京来的教授讲课一天能要1000元,北京上海的更高 (这也是近



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