如何按照中央建议的精神,把“十二五”规划做得更细,特别是农业这一块能够落实得更具体、更科学,非常重要。千亿斤粮食生产能力建设、现代种业以及高标准农田建设都涉及粮食安全,需要在“十二五”规划的落实上,更加下大力量,进一步科学化、具体化。 中国工程院承担了中国养殖业可持续发展的重大研究,估计未来20年将是我国养殖业的战略转型期,养殖业将转型为可持续发展的现代养殖业,在我国农业中率先实现现代化。在研究报告中提出了7点建议。一是立足经济社会全局,突出养殖业的国家战略产业地位。适时调整我国农业政策,推动我国养殖业实现可持续发展。二是产业发展中促进养殖业的结构调整与优化,主要是针对良种供应不足,饲料资源短缺,养殖和加工之间脱节,生态养殖这几个方面的建议。三是建议加快发展方式的转变,推动养殖业平稳协调发展。包括了养殖业产品区域布局,产品的结构调整等方面。四是破解重大技术瓶颈提升养殖业水平。养殖业发展必须依靠科技进步,建议在今后的20年内,中央投入一万亿元的资金,也就是每年500亿元,全面提升养殖业科技创新体系建设。五是完善支持保护体系,促进养殖业健康持续发展。包括良种补贴政策等。六是理顺管理体制机制,保障养殖业高效发展。全国性的大疫病和饲料安全问题出现以后,需要产前、产中、产后一起考虑。七是健全行业法制体系,保障养殖业质量安全。
关于转基因重大专项问题,中央非常重视,国务院领导提出要坚定不移搞下去。转基因重大专项“十二五”规划的框架已出来,建议农业部加强与科技部的协调,尽快把“十二五”的项目定下来。
作者:中国工程院院士 旭日干 来源:《农民日报》2010年11月01日