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发改委降低部分药品最高零售价
国务院下发《社会办医意见》，促非公立机构发展
半月行业概览：
大盘震荡，医药指数防御性明显。2010年11月22日至12月03日，上证指数下跌1.60%，天相医药指数下跌0.03%，跑赢上证指数1.57个百分点。子行业方面，化学原料药涨幅最大，为1.46%，化学药涨幅最小，涨幅为-2.49%。大盘震荡调整阶段，医药板块防御性明显。
发改委降低部分药品最高零售价。发改委发布《关于降低头孢曲松等部分药品最高零售价格的通知》，规定从12月12日起，降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格，取消部分单独定价品种，涉及抗生素、心脑血管等十七大类药品，均降19%,预计每年可减轻群众负担近20亿元。
《社会办医意见》出台，促非公立机构发展。12月3日国务院办公厅转发发改委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部联合提交的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，强调进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构，提高医疗服务效率和质量，完善医疗服务体系。医疗体制的改革的方向是坚持公立医院的主导地位，非公立医疗机构共同发展。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于充分发挥市场机制，在扩大医疗服务供给的同时，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求，缓解群众看病贵、看病难问题。此次《意见》对举办非公立医疗机构，在消除设立政策障碍、改善执业环境、给予优惠和日常监督管理等环节，提出了有针对性的细化政策，在执行方面将会更加有效。
医药板块长期趋势不变。从目前情况来看，收入增长、人口老龄化、新医改的扩容这些驱动因素并没有发生变化，是未来医药行业高增长的有力支撑。建议关注，上市公司中已经自主创办医院的爱尔眼科、通策医疗、马应龙、同仁堂。我们对医药行业长期看好，维持“增持”的投资评级。
下周要点早知道。解禁股：嘉应制药（002198）。
（具体内容请见附件）
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