市场交易与政治权力的边界:交易费用的本质
一、变易费用范式论经济制度
生产与消费组成了狭义的经济,二者的联系就是流通交易,交易是经济的纽带。因为交易是经济的中枢,所以对经济的调整组织最简捷的途径就是对交易进行规范。交易制度是人们为了高效完成交易而对交易事务的组织规划,它的目标就是无损害地减少交易费用。交易制度通过引导各种物品的交易来调控生产与消费。交易制度就是宏观经济制度,按照配置方式的不同,它分为市场交易制度、不完全计划交易制度和完全计划交易制度三种。市场交易制度采用价格配置式,通过商品价格变化来自动配置交易,这是一种无人化的组织过程,其中交易的对象、数量以及买卖双方的对应关系都不确定,因此也叫自由交易制度,它适用于一切私人物品交易。不完全计划交易制度采用财政配置式,通过财政支出的方向数量来配置商品交易,其中交易的对象、数量以及买方确定,因此又叫半固定交易制度,它适用于公共品和混合物品的交易。(此类物品市场不会提供,故不能用市场配置式。) 完全计划交易制度采用行政配置式,通过行政性的权力来配置交易,其中交易的对象、数量以及买卖双方都确定,因此也叫固定交易制度。它宏观上表现为政府经济技术部对国营企业的指导,适用于自然垄断等特殊物品,如铁路、电力、钢铁、军工产品等(相当于把国家假定为一个大企业);微观上表现为企业内部的生产组织模式(上游部门“卖出”产品,下游部门“买进”产品,高级行政协作化)。
三种交易制度适用范围不同,各有所长从而构成了整个宏观、微观经济的调控模式。市场交易制度是市场经济的基础调控方式,而后两种制度是国家宏观调控的重要方式。苏东经济模式采用的完全计划交易制度在战争年代充分保证了战争需要,但在战后这种制度长久控制私人物品领域,割裂了私人物品(种类繁多)生产与消费的正常联系,造成生产反应迟顿和商品短缺,最终导致国家经济的崩溃和政府的跨台。
交易制度的效率=(T1+T2)/2 ,即交易者双方交易效率之和的平均数。 交易效率T=交易价值/(交易价值+交易费用),商品交易遵守等价交换原则即支付商品价值=获得商品价值=交易价值。交易费用是指交易者为了完成交易而花费的除了商品价格以外的人力、物力、财力、时间的总价值。它主要是因为交易者搜索交易信息而花费的成本,如发现交易者、检验商品质量、商讨商品价格以及某些特殊交易所需要的谈判、签订合同、监督合同等。按费用形式,交易费用分为人力成本和财物成本两类。人力成本是指交易者花费的时间和人力劳动资源;财物成本指交易者花费的金钱、财物资源。任何一个交易者的交易费用都各不相同,它由个人条件和社会条件共同决定,一般来说买方的交易费用更大、更明显。社会条件包括:国家的信息状况、交通状况、市场秩序、社会文化等。
交易费用整体上随着劳动分工和专业化的发展而增大,具体交易中它跟商品的可携带性成反比。交易费用就像“机械磨擦”一样困扰着市场交易,它只能尽量减少,但永远不能消除。只要商品经济存在,交易费用就永远存在。经济流通中存在三种交易制度,对于减少交易费用,三者各有妙招。市场交易制度通过商人转移交易费用,使其极小但利润化;完全计划交易制度通过行政性权力即组织命令的方式减少交易费用,不完全计划交易制度通过固定政府买方来减少交易费用。
市场经济是以专业化和劳动分工为基础的商品经济,社会分工扩大了市场交易,但增大了交易费用。交易费用表面上阻碍了商品交易,却促进了商人阶层的诞生,商人巧妙地把交易费用注入商品价格把它利润化,从面将交易的损失变成了商业利润进入了GDP。市场交易制度并不是消灭交易费用,而是利用商人改造它的性质,然后通过商业竞争尽一切可能转移并减小交易费用,避免交易净损失。交易效率=商品二次价格/(一次价格+商人交易费用)=(一次价格+剩余价格)/(一次价格+交易费用)=1。市场交易制度的交易效率永远等于1,没有交易损失。正是市场交易制度的高效性使它成为了经济流通中最广泛的交易制度,商人先买进再卖出的双重交易行为把交易费用利润化从而实现了生产与消费衔接。交易费用没有影响交易和经济(商品的物质形态、使用价值、价值都未改变)。商人是市场交易的润滑剂,他有效地解决了“交易摩擦”问题。生产者、消费者与商人的不同点有于:生产者与消费者对于同一商品要么只卖出要么只买进,不能转移交易费用,而商人先买进再卖出从而实现交易费用利润化过程。虽然商人转移了中间环节的交易费用,但并没有转移交易两个终端(生产者和消费者)的交易费用,这两个交易终端的交易费用永远存在,但可以通过物流产业和商业“上门服务”最大限度地减少。
1、商品价值规律:商品价格由商品价值和商人交易费用共同决定,并受商品供求影响。
2、国家商业繁荣系数=(商业总产值+物流产业总产值)/GDP。
3、国民收入系数=(GDP—财政收入)/GDP。
科斯的成名之作《企业的性质》认为:交易费用的节省是企业产生、存在以及替代市场的重要原因和动力。在这里,我们简单探讨一下企业的原料产品是选择自己生产还是市场购买的标准。附:企业的生产成本=固定资产投入+人力组织成本(工人工资和管理费用)。管理费用是为了监管组织运行而建立的所有管理机关的办公费用,它包括管理人员的工资。组织类型不同(经济、政治、文化或社会组织),管理费用的大小不同。
企业的生产成本>市场供应价格+交易费用,企业选择市场交易,购买原料品。
企业的生产成本<市场供应价格+交易费用,企业选择自己生产原料品,纵向一体化形成。
企业的生产成本=市场供应价格+交易费用,两者都行,企业与市场的边界确定。
二、权力论:1、权力的起源、概念与分类
权力是某一契约方根据契约获得的对另一方的强制力,权力就是一种契约强制力。权力来源于法律或契约,按照来源的途径,权力分为法律型权力和组织型权力。法律型权力又分为私法和公法权力两种。私法又叫自然法,私法权力指私法赋予私法主体的权力,它属于人权范畴,是人与生俱来的权力。产权是私法权力中一种特殊的排它性私权,产权与一般权力的根本区别是:权力是人与人之间的关系,而产权是人与物的关系。公法权力指公法赋予公法权力主体的权力,也叫政治权力或公共权力,它又分为行政权力和非行政权力两种。公法就是国家契约,各个国家性质、意识形态不同,公法不同,由此导致各国公法权力也不相同。组织型权力是某一组织(垂直或扁平组织)制定的临时契约(如合同)赋予权力主体的权力。例如经济组织企业领导者和员工各自的权力:某一扁平组织(利益共同体)内领导管理者与其它成员各自的权力。该权力有私人权力和集体权力之分,普通的员工和成员只拥有私人权力,而领导或管理者因为职务的需要另外享有集体权力。这个社会为什么需要权力呢?因为权力能减小交易费用,交易费用是指交易者为了达成交易而花费的除了商品价格以外的人力、物力、财力、时间的总价值,它包括人力成本和财物成本两类。强制权力是一种非交易型交涉,它通过垂直命令(组织管理的方式)实现组织分工的协调从而完成组织行动,因为最大限度地减少了组织内部谈判、讨价还价的程序,因此它能有效地降低交易费用。权力的主要功能就是降低交易费用,权力组织(动词)区别于市场交易的根本特征就是避开或避免交易费用。权力组织存在两个明显的缺陷,一是权力可能由于人的私利而滥用造成寻租现象,尤其是公法权力;二是权力运行会产生管理费用,当管理费用大于交易费用时,权力是无效率的。
权力是一组相对权力,任何权力都分为实施权力和监督权力两部分。实施权力又叫显性权力,它是权力主体根据契约或法律要求权力客体实施规定的强制行动的强制力;监督权力又叫隐性权力,它是权力客体监督权力主体和实施权力是否遵照契约或法律的强制力。权力具有相对单向性和有限平等性,即显性权力的作用比隐性权力更明显、更直接。根据相对权力的性质,权力主客体分别承担不同的义务,其中权力主体要对权力效果负责,使效果符合契约标准,尽量减少无益和负效果;而权力客体要对强制行动的有效性负责,尽量减少无效行动。
2、权力的三要素与作用机制
权力三要素包括强制力、强制行动、效果及其支付。权力的作用机制可表示为:权力主体——强制力——权力客体——强制行动——效果及其支付。强制行动必然产生效果,效果有有益效果、无益效果和负效果之分,效果支付指效果由谁享有(所有)。私法权力产生的效果是一种私人利益,由权力主体独立占有,实行独立私有制;公法权力产生的效果是一种公共福利,由公共组织以法律的形式占有,然后按公共契约对涉及的自然人或法人进行公共分配,即实行有限公有制。公法权力的第一个缺陷是其效果支付主体不明、权责不统一。组织型权力的效果根据其私人或集体属性,由私人所有或集体分配,实行股份私有制(独立私有制的实现形式之一)。实施私法权力的目的就是最有效率地(成本量低)维护私人权利,实施公法权力的目的是最有效率地增进公共福利,公法权力无权利;实施组织型权力的目的是最有效率地实现各成员利益最大化。
任何权力都有极限范围,即实施权力必须在法律或契约许可的范围内,超越了极限,权力主体必须按法律或契约进行惩戒。因此权力制定必须坚持极限原则:权力契约必须规定权力的明确范围,权力越位必须有明确的惩罚措施。另外权力实施应坚持合法性原则,如私法的双否定法则和公法的极限肯定法则。双否定法则指行为人(包括自然人或法人)不做私法禁止的事即为权力合法;极限肯定法则指行为人只准做公法规定的事即为权力合法。
3、三权分立、多党制与行政权的分化
根据代议制政府理论和权力的相对性质,公法权力中宠大的行政权出现了分化。行政机关作为权力实施机关执行实施权力;司法机关作为公法检察监督机关代表全社会公民执行监督权力,另外它还作为私法公正机关,对私法权力的合法性进行裁定,维护社会公民的私法权利;立法机关作为权力本体即公法权力的订立者,制定各种公法权力,其中最基本的职能是:代表整个公民社会协商制定行政权的具体范围和权限。
一切拥有权力的人都喜欢滥用权力,为了充分监督行政实施权力同时促进权力实施方式和手段的更新发展,也就是提高行政效率,人类政治文明又产生了多党制(两党制)。多党制不论其实质如何,至少在形式上让公民有了“挑选、否决政客”的机会,所以任何一个国家当民主发展进步到一定水平后必然会过渡到多党制。


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