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探讨土木工程造价在各个阶段的成本控制来源：人大经济论坛论文库 作者：紫云 时间：2015-03-27
探讨土木工程造价在各个阶段的成本控制
摘要：本文通过对土木工程造价控制中的问题进行分析，并提出一些措施，期望能更好的促进土木工程造价的发展。关键词：工程项目；造价管理；重要性
引言
随着我国社会经济不断发展，土木工程已经成为国民经济发展的重要行业。土木工程管理在社会经济不断进步与发展过程中得到提高，并取得良好的成效。因此，工程各参与方应采取科学有效的方法，加强土木工程管理的工作力度，增强各部门间的沟通和协调，为土木工程管理和工程造价的有效控制提供可靠保障，促进社会经济和谐稳定发展。
一、土木工程项目成本控制应坚持的原则
（一）最优化成本原则
项目成本控制要兼顾到长远利益，从而顾全大局，在项目工程质量得到保证的前提下，对项目费用进行严格的控制。通常在进行实际控制的过程中，项目成本费用的控制不能之前的控制预算超出太多，而也要在节约的成本之下加强项目后期的投入，然而在一些比较特殊的项目中，对不能盲的对超出费用支出进行控制，有机统一工程成本控制与质量控制。
（二）成本责任制原则
成本责任制指的是在实施工程项目的各阶段，分解项目，从而更好地结合好责任与权利。把项目成本控制目标进行分解从而落实到每一个职责部门，并从而更好地与部门的经济利益之间进行挂钩，促进建立科学控制体系，具体的说，首先应该做好项目施工的责任划分，做到一个责任负责人负责每个项目。其次，要分解成本目标到个人，对目标责任进行合理分配，成本控制的细致化管理得到实现。
三、土木工程造价控制中存在的问题
（一）设计不合理导致方案变更
设计方案对于工程造价来说有着重要的决定作用，所以，设计方面的变更很容易出现建筑工程成本变动。很多设计人员没有很高的的设计水平，因为害怕出现设计隐患在设计过程中而盲目的将设计标准提高，很大程度的增加设计造价。如果实际施工情况与设计方案不符，在具体的施工过程中，很容易出现方案变更的情况，使工程造价增多，给造价控制带来风险。
（二）造价管理的问题
施工是我国建筑工程企业工作的重点环节，也是其建筑方案的具体化环节，是企业工程造价的关键时期，首先是施工材料问题，在材料的选择上，有些会因为选用的材料价位高，施工大大超过预算，另外也有些因为贪图便宜，致使工程质量的下降。其次是施工人才问题，在施工中，施工人员，尤其是施工管理人员的素质问题是施工造价的主要问题之一，现如今，已有大量的工程因为人才素质不足，难以有效的开展。
（三）市场经济的弊端
受市场经济的影响，国在各项事业上都有了长足的进步，但是其带来的功利主义，也是我们所不能忽视的一个问题，而这在我国建筑工程企业中的影响也十分恶劣，尤其是严重影响了我国建筑工程部门工程造价的管理。由于这种功利主义的影响，工程当中出现的瞒报开支、假公济私的状况时有发生，使得我国建筑行业问题频出，制约着其快速和可持续的发展，因而，市场经济下，我们要趋利避害，争取发展的最大化。这就要求我们重视市场经济的这一弊端，设法解决这一问题，为企业的全面发展提供更为坚实的保障。
（四）造价控制没有有效应对工程分包
随着工程规模的不断增大，工程中包含功能系统日趋复杂，工程委托方又希望尽可能压缩工期和成本，这些因素使工程分包成为了很普遍和有效的一种方式。但是在分包过程中，很多单位采取的是包工不包料的方式，很容易出现材料支出无法有效控制，或者费用重复计算的问题，导致财务统计偏离。此外，还有一些单位为了通过分包降低支出而不执行预算。
四、土木工程管理与工程造价问题的策略研究
（一）设计阶段的土木工程造价控制
土木工程的设计阶段是决定整体土木工程造价的基础，是对工程造价进行决定的关键阶段。设计阶段决定了整个工程的施工人员数量、施工技术、施工材料价格和种类、施工机械设备型号等，而这些也都是决定造价的基础。因此，在设计阶段，建筑施工单位应加强对其控制和管理，或者采用设计和施工一体的承包方式，使负责施工的承包商能够根据工程的具体情况对工程的施工技术和材料等要素进行整体的控制，实现对工程造价的全面控制；同时，要注重对设计的监督，通过强有力的监督实现设计方案的合理化和科学性。
（二）施工阶段造价控制
1.做好土木工程施工招投标的控制。首先，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。其次，要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。再次，要严格禁止招标人利用施工企业。人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。最后，以双方双赢的原则，对标底进行控制。2.审查设计变更的情况。在工程造价的影响因素当中，设计更改在其中占据很大的位置，工程的变更往往会因设计变更而出现。所以，工程的进度在一定程度上就会受到工程变更影响，并且对工程的造价和质量也会受到影响，施工部门要及时的量和报价设计的变更，不能积压，不能将工程结算与其一起进行。3.完善施工造价管理。施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细地了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化；加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情况的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。
（三）做好项目竣工时的审核
在进行项目工程竣工的过程中，要对审核项目工程中一些非常复杂的项目要审计系统，同时做好分析和记录。具体来说在审核中要注意以下几点：一是根据合同条款规定进行逐条审核，确定审核的标准、方式。二是要对一些隐秘项目的审核进行注意，以保证审核的有效性和全面性。三是严格审核工程的完成情况，要明确指出不符合合同要求而超出预期工程的款项，并要求施工方超额责任的承担。四是先进审计方法的采用，项目审计得到高效进行，如采用采用工程量清单计算法的方式，既能保证项目的及时结算又能提高审计的质量。竣工阶段的成本控制主要靠审核职能的正常发挥，这要求相关部门进一步完善审核程序并具体施行，才能保证较好的控制项目工程的成本。
（四）严把材料质量关，采购合理适度
工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。
结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，运用科学技术原理和经济及法律手段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。
参考文献：
[1]赵迎花.关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨[J].价值工程，2013，06：25-26. [2]刘磊.探讨土木工程造价在各个阶段的成本控制[J].科技创业家，2014，06：47. [3]张燕.浅谈土木工程建设中的成本控制[J].现代经济信息，2011，05：190-191. [4]谭峥嵘.工程造价成本控制方法浅析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），200
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