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浅析报纸印刷企业的成本控制来源：人大经济论坛论文库　作者：陈大洋　时间：2020-11-11

　　 引言

报纸印刷企业等纸质传媒生产者要想在激烈的信息化竞争中生存发展，就得正视自己的弱点，明确自己的短板，在减版减量致使营业收入减少的同时，通过节支降费，有效降低成本，从而保持一定的利润水平。

一、报纸印刷企业成本控制存在的问题

（一）成本控制的意识淡薄，观念不强

传统纸媒经历了较长时间的快速高效发展，报业经济实现了高增长高效益，报纸印刷企业也实现了营业收入的快速增长，效益明显提升。“日子好过”的同时，报纸印刷企业管理层对成本控制的意识相对淡薄，甚至观念不强，未能将成本控制工作摆上重要的议事日程。报纸印刷企业的决策者往往注重如何创收增收，实现利润的快速增长，而在一定程度上忽视了以节支降耗为主要内容的成本控制，有些企业还盲目扩张，纷纷购置设备，一味扩大产能，这在当前减版减量的“日子不好过”的时期带来了严重的负担，成为了企业的包袱。因此，相当一段时期，报纸印刷企业管理层考虑多的是如何扩张和快速发展，而对内部成本控制则少于研究，未将成本控制与企业长期发展相结合，企业内部缺乏成本控制的标准与规范，没有将成本控制进行量化考核，并与每个人的绩效挂钩，造成原材料过度浪费，冗员增加，各种费用较大等问题，致使报纸印刷成本长期居高不下，严重影响报纸印刷企业的利润和可持续发展。

（二）成本预算多流于形式

成本预算是企业财务工作和管理工作的重要一环，它是企业实现成本有效控制的基础，也是企业降低成本，增加效益的重要手段。企业成本预算主要包括预算的制订、执行及调整等环节。据了解，报纸印刷企业成本预算多流于形式，只为满足相关部门和领导要求而制订，可操作性不强且缺乏有效的控制价值。具体来说，预算制订仅由财务部门独立进行，但财务部门与其他部门之间缺乏有效沟通，造成制订的预算缺乏真实、可靠的基础，致使预算在实际的成本控制工作中无法执行，或执行困难，出现预算形同虚设的现象。没有科学合理的成本预算，就无法将其执行结果与实际对比，并作有效调整，以取得更好的成本控制效果。

（三）成本管理基础工作不扎实

成本管理基础工作是企业有效地做好成本控制工作的必备条件，报纸印刷企业要实现成本的有效控制,就必须扎实做好基础工作。据了解，部分印刷企业不同程度存在生产、营销和管理等各类资料、数据不全甚至缺失的问题，没能建立健全一套严格的记录、收集，整理、统计、汇总和分析的制度，管理上粗泛有余，精细不足，在成本控制和企业决策工作中缺乏依据，制定和执行的标准与实际差距较大，不能取到良好的控制效果，致使成本控制流于形式。

二、报纸印刷企业改进成本控制的措施

（一）增强成本控制的意识是关键

成本控制是企业管理的重要一环,是提高企业效益的重要举措。企业各级各类人员特别是企业管理者必须牢固树立成本控制意识，并使成本控制意识始终贯穿生产经营全过程，营造人人关注成本控制，人人主动控制成本的良好氛围。企业管理者要通过建立和健全成本控制制度，抓实成本控制基础工作，并在此基础上认真制订成本预算和进行预算控制，才能使企业成本控制工作落到实处并取得良好的效果。

（二）加强定额管理是基础

报纸印刷企业应科学合理制订人员、材料消耗和管理费用定额，并强化执行。

1.制订人员定额，控制用工数量，提高劳动效率，降低人工成本。报纸印刷企业属国有企业或事业单位，长期以来，由于体制的原因，存在人浮于事、冗员较多和效率低下等问题，致使人工成本较高。为此，报纸印刷企业要做到不因人设岗，严格制订和执行人员定额，控制用工人数，同时，要做到定额的动态控制。员工退休或辞职，做到能不补的坚决不补，以达到自然减员的目的，有效降低人工成本。

2.制订材料消耗定额，控制生产成本。材料消耗定额是监督和促进企业内部厉行节约、合理使用材料的重要工具。新闻纸、油墨、版材和药水等是报纸印刷企业大宗和主要的原材料，在生产成本中占有较高的比重，这些原材料消耗的控制是成本控制的重中之重。报纸印刷企业要对大宗和主要原材料制订科学合理的消耗定额，并建立健全严格的原材料消耗考核奖惩机制，节约有奖，超耗要罚。有效地监督和促进车间、班组合理地使用材料，节约材料。在实际工作中，各级管理人员要加强成本核算，经常将实际与定额对比，如发现偏差，要分析原因，设法采取各种措施杜绝浪费，降低消耗，及时纠正编差，有效降低成本，提高效益。

3.制订各种管理费用定额。企业费用控制是成本控制的重要内容，它具有项目多、变动大的特点，要侧重跟踪、应变和动态控制。报纸印刷企业，应认真分析各项费用的历史资料和预测各种外部情况的变化，制订切实可行的费用控制定额，并在实际工作中进行动态控制。报纸印刷企业，其报纸印刷量即产品销售额的多少是由报纸发行量的多少决定的，报纸发行量多少是由报社发行部门的工作业绩所决定的，它与报纸印刷企业相关不大，因此，报纸印刷企业并无多少销售费用产生，其费用控制的重点应放在如材料采购费、设备维修费和技术培训费等方面，尤其应加强材料采购方面的成本控制，较低的材料采购价格，是成本控制的首要内容。新闻纸是报纸印刷企业的大宗材料，其进价的高低直接影响企业的效益。近几年，国内新闻纸市场紧张，供应短缺，地市党报印刷厂由于用量相对较小，单独招投标效果不佳，可采取与其他地市党报印刷厂联盟的方式，集中打包，委托采购量大的省级党报统一对外招投标，在有效增加省级党报对外招投标采购数量的同时，又使自己享受到集团采购价，可大大降低新闻纸采购成本。油墨、版材等主要材料也同样可采用委托招投标方式进行采购，以降低采购成本。在其它物资的日常采购中，要求采购人员做到货比三家，同等质量比价格，同等价格比质量，以降低其它物资采购成本。报纸印刷企业要做好设备的日常维护保养，降低设备故障率，以减少维修费用；要做好设备配件的国产替代，降低配件更换费用。人员技术培训要制订计划，统筹有序安排，协调好请进来与派出去的关系，尽量以较低的费用达到较好的培训效果。报纸印刷企业还要定期召开成本控制制分析会，集思广益，找差距，堵漏洞，及时解决成本控制存在的各种问题。

三、加强企业管理基础工作是成本控制的条件

1.建立健全报纸印刷企业成本控制的原始记录制度。原始记录是反映报纸印刷企业生产经营活动的原始资料，是企业管理的重要信息资源，是制订成本预算和分析预算执行情况的重要依据。在管理过程中，报纸印刷企业必须建立健全成本控制的各项原始记录制度，这是做好成本预算和控制工作的基础。只有准确可靠的原始记录资料，才能将实际与定额对比，找出成本控制薄弱环节，并采取相应措施，实现有效的控制；只有完整、系统的原始记录资料，才能兑现对员工的奖罚，以充分调动员工成本控制的积极性。报纸印刷企业应根据自身生产经营特点设计制作各种原始记录单据和凭证。为保证原始记录内容的系统、完整和可靠，应规范记录的标准，统一记录的口径，明确各相关人员的责任，以满足企业成本预算和控制的要求。

2.建立健全各种材料物资的计量、收发、领退和盘点制度。报纸印刷成本的核算，是以新闻纸、PS版、油墨等材料物资的实物流转和计量为基础的。建立健全各种物资的计量、收发、领退和盘点制度，既是保证报纸产品成本信息质量的重要前提，也是企业加强定额管理和成本控制的基本条件。因此，对仓库中各种材料物资的收发领用均应认真地进行计量和验收，对关键主要材料，如油墨、PS版材和各种低值易耗品等的领用应办理严格的审批手续，防止任意领发和转移；对存货每年至少进行一次全面性的盘点和清查，保证存货账实相符。与此同时，报纸印刷企业要善于进行大宗材料的市场走势预测，分析市场价格走向和市场供应量变化情况，及时调整大宗材料特别是新闻纸的周转量和库存量，既保证报纸正常出版印刷，又降低物资库存费用。

结语

成本控制是一项系统工程，涉及到诸多方面，实现需要一个过程。报纸印刷企业只有把成本控制工作做好，才能在当前形势下保持一定的利润水平，实现较好的经济效益和企业的持续发展。
参考文献：
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