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《“福利赶超”与“增长陷阱”:拉美的教训》读书笔记要点
accumulation
2015-4-17 01:05
《“福利赶超”与“增长陷阱”:拉美的教训》读书笔记要点 问题提出: 为什么拉美国家在经历了战后二三十年增长的黄金时代之后,增长陷入停滞,贫富差距不断扩大? 已有解释: 1.殖民者留下的坏制度的影响。 2.语言民族的多样化不利于经济增长。 3.政治不稳定导致宏观政策环境扭曲,影响投资率和投资者信心。 4.实行了违背比较优势的经济“赶超战略”。 5.实施了超出国家经济水平的社会福利政策。 拉美民粹主义综述: 二战后至20世界80年代,拉美流行一种强调再分配而忽视财政限制的民粹主义宏观经济政策。80年代该政策产生的危害全面暴露后,民粹主义并没有销声匿迹。有的拉美国家将民粹主义与新自由主义结合,抛弃不负责任的财政政策,只实行政治民粹主义,如秘鲁;有的国家则坚持传统的民粹主义,如委内瑞拉。由于经济和政治改革未能见效,在那些接受了新自由主义的国家,民粹主义正卷土重来。基于这一点,学者对拉美的发展前景普遍感到担忧。 福利赶超与拉美增长陷阱: 1. 福利赶超的原因:,包括大多数人处于贫困状态、快速增长的市民阶层不断增强的政治诉求和社会主义运动当时给人们展示的美好前景等等。 2. 民粹主义政策的核心:通过政府主导的收入再分配和超出财政承受能力的补贴政策,学习发达国家的福利制度和就业保障制度,以达到提高低收入者收入,缩小收入差距的目的。 3. 表现:包括滞后工业化与过度城市化、经济中的国有化、过度就业保护导致的大量非正式就业、极其高昂的政府社会支出(90年代末平均达到公共支出的47.8%) 4. 后果:停滞的经济增长、居高不下的贫富差距(基尼系数0.52,贫困线以下人口41.4%,2005年) 福利赶超战略下的宏观经济周期: 1. 宏观政策初战告捷:产出水平、实际工资与就业都很高 2. 经济增长遇到瓶颈:商品开始短缺、外汇不足、通货膨胀、财政赤字恶化,但工资仍在上涨 3. 全面短缺、通货膨胀恶化、外汇极度不足、资本外逃、预算赤字恶化、实际工资大幅下降 4. 民粹主义政府破产,新政府实行稳定计划,工资大幅下降后长期不变 几个案例: 1.智利:政府支出占GDP比重从1970年26.4%到1973年44.9%,财政赤字从1970年的2.7%到1973年的24.7%,政府下台。 2.巴西:1970-1994,GDP的13%用于社会支出,该时期财政赤字水平达到GDP的8.08%。 3.阿根廷:1973年宏观经济稳定,工资上升,但赤字不断增加。到1975年下半年,宏观经济指标恶化,到1976年,实际工资下降到1973年的51.4%。 4.秘鲁:类似巴西 对福利赶超的进一步说明: 1. 盲目扩张财政赤字,改善民生福利,导致未来的债务危机和宏观风险。 2. 大幅提高实际工资,但限制物价上涨,同时又拒绝货币贬值,无视市场规律。 拉美教训的总结: 1. 忽视发展阶段的经济赶超。 2. 忽视财政限制的福利赶超。 3. 忽视市场机制的政府主导。 对中国的政策含义: 1. 重视初次分配的重要性。 2. 社会保障水平与发展阶段相适应。 3. 打造民生工程应尊重市场机制。 个人觉得拉美的民粹主义政府的执政风格只能用浪漫来形容。如果要实行“赶超战略”,首要的条件就是保持高的积累率。按照中国经典“三位一体”策略中扭曲产品和要素价格的做法,首先就是要压低工人的工资,而拉美则刚好是反其道行之,不仅给工人以高工资,还实行高福利政策;中国面对重工业化带来的就业不足问题,采用的严格的户籍制度,而拉美则是鼓励农民进城,结果一方面是福利政策群体扩大造成财政负担过重,另一方面则是过度城市化带来基础设施不足、失业等等一系列社会问题;同时,大量的城市非正式就业意味着大量的剩余没有投入到重工业发展当中。以上这些问题表明拉美国家实施的经济战略即便以“赶超战略”的目标来衡量,也依然是低效的,最明显的表现就是很多南美国家为了维持重工业的高投入,不得不借债发展。另外,非正式经济大行其道意味着大量的资产缺少“合法表达”而难以转化为资本,使得即便是符合比较优势的经济部分也处于一种低效率当中。 记得林老师上课开过一个玩笑,说拉美之所以发展不成功是因为那些去美国学经济的留学生回国当了领导人。不过看起来,拉美的经济环境中几乎是处处充满了违背经济逻辑且自相矛盾的政策组合,倘若其领导人真是从美国学经济归来,恐怕也只能怪自己学艺不精了。
个人分类:
中国经济专题
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俄罗斯—叶利钦
accumulation
2015-3-14 15:02
前苏联异议作家和诺贝尔文学奖得主 索尔仁尼琴 在2000年称:“叶利钦时代的结果是,我们的政治、经济、文化和道德生活等所有基础领域都被摧毁或洗劫……我们还要继续洗劫和摧毁俄罗斯,直到一切荡然无存吗?” 俄新社 2007年评论:“大多数政治家以及与政治没有丝毫关联的俄罗斯人都认为叶利钦在以下事件上犯了错误:1991年《别洛韦日协议》的签订和苏联解体;俄罗斯工业生产大幅下降为1991年水平的一半;1992年价格放开和由此导致的居民生活水平急剧下降;1993年剥夺了大多俄罗斯人占有的苏联集体财产份额的私有化运动;1994年由叶利钦当局与最高苏维埃冲突导致的炮打白宫;1995年车臣战争;1996年导致金融寡头大肆掠夺国有资产的国有企业大拍卖;1998年造成国家金融体系彻底崩溃的经济危机。” 前 苏联 领导人 戈尔巴乔夫 在2013年3月30日俄新社公开演讲中认为,苏联解体的责任应由俄罗斯联邦的第一任总统叶利钦负责,因为叶利钦所主张的改革方针是“不负责任的”。 全俄社会舆论研究中心2012年公布的一项调查结果显示,在近一百年内俄罗斯历任领导人中,米哈伊尔·戈尔巴乔夫和鲍里斯·叶利钦奉行的政策最不受欢迎. 前苏联异议作家 亚历山大·季诺维耶夫 在1996年曾激烈批判叶利钦,认为俄罗斯丢掉了大国地位和失去影响力。 英国《 每日电讯报 》在报道叶利钦去世文章称:“他(叶利钦)掌控俄罗斯的时候是在一个混乱状态下,然后又让俄罗斯陷入另一种混乱的状态在1999年移交政权的时候。”并且称在叶利钦的执政时政策让“穷人失去一辈子的积蓄在通货膨胀和物价上涨"。 欧盟在1999年评击俄罗斯在车臣的政策,遭到叶利钦反击。
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官员带病工作殉职,是高尚还是不人道?
黄少清
2013-5-27 08:31
带病工作这种没人性的事情应该问责而根本不应宣扬 , 难道就只有这个带病的人有工作能力 ? 没有这个人地球不能转了 ? 没有这个人就没人有资格和能力接替上了 ? 没有这个人就没人能比得上他了 ? 没有后备应变机制?一个组织就象一部机器 , 每一个人都是其中一个部件 , 怎么能没有备用件呢 ? 任何一个部件在任何时候没有任何预兆的情况下只要突然稍微有点不正常 , 都应该马上有备用件换替上去 , 以保障机器的正常运行 , 这是必不可缺的应有的应急机制和后备机制 . 否则 , 这部机器本身就是一部不健全的机器 , 有病的组织 . 带病上岗这种对己对人对工作都是极端不负责任的行为 , 是丝毫没有人文关怀毫不人道的不是以人为本而是以物为重的做法 , 是不值得颂扬的精神 , 宣扬歌颂这种不人道的舍命献身做法是没有人性的耻辱 .
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