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煤荒 or 电荒
还没到用电高峰，南方的中部省份已经提前发布了电荒警告。自4月份以来，湖南、江西、重庆等省市已相继采取限电、让电措施。电荒开始侵袭到钢铁行业，宝钢公司已确认，在6月至9月的用电高峰期，电力部门将对其上海生产基地实施一定的限电措施。
在人们的脑海中，这还真是新鲜事！在中国，最近一段时间里，不应该的事情总能让事实一次次的证明，这是真的，而且就在中国发生。关于能源，各部门都站在自己的角度上，发布一些“振奋人心的消息”。中电联，肯定也发布过，中国的火力装机达到某某指标，最大限度的满足全社会的生产生活需求。“为人民服务”这条约束，在以前的时代，的确能激励人们在作出决策时，将这条约束置为尚方宝剑。然而，在不知道如何描述的当代社会，市场规则抑或追求自身利益，至少不损害自身利益成了人们行为的准则。
电荒无外乎电厂缺煤，巧妇难为无米之炊，感情上可以理解，但为什么无煤......责任在谁？二者是电力装机不足，然而自发布的电力投资看，也不见得。那为什么有煤，有电力装机，却发布出来电？本身这种闲置，产能的利用不充分，是一种社会损失，非效率的！
从感情上，煤炭企业和电力企业值不值得投资？
我想，感情上的原罪，不应直接归咎于企业的运营方。煤炭企业目前的煤炭产量是开足了马力，是好人，是负责人的。电力企业经营已经达到了高负债的地步，步履维艰。这边风景独好---国家电网倒是逍遥自在。
（1）煤炭市场定价机制分析
煤炭是我国重要的能源形式。煤炭重要的下游企业是钢铁行业、水泥行业、化工行业、发电行业。同时钢铁、水泥、化工本身连同有色金属冶炼又构成用电大户。煤炭的直接和间接市场，基本上可以界定在上述几个行业。除了发电行业外，煤炭的定价都遵循市场机制，即“市场煤”，这也是我国市场经济改革的成效。因为下游企业可以根据自己的生产成本和利润情况，决定产品的出厂价格，实现价格转嫁，基本理顺了供需力量决定的市场定价。基于此，这些行业内的有些企业，再市场的竞争中，选择了一定范围的一体化。比如自备电厂。最大限度的将利润留在了企业内部。
当煤企遇到了电力企业，发改委出于市场协调的角度，每年安排五大发电集团与重点煤炭集团签订长期的重点电煤合同。电煤合同比市场价低20%，算是为保民生，国企的社会责任。
而发电领域的上下游机制就比较复杂，而且显得不是特别有效率。输电环节-----厂网是对多对一的产业组织。全国多数电厂的买方是国家电网。国家电网输配电占到了年度全社会总用电量的X%。输配电环节，国家电网是最大的寡头垄断者。终端电价的调整权掌握在**（发改委）手中，**这端对于民众“爱护有加”，舍不得涨价，涨价比较谨慎。在上网电价的博弈中，电力企业面对国家电网，话语权缺失。直接造成了下游的利润被挤压。而国家电网却年年出现在世界500强榜单的前列。这样的荣誉很光彩吗？
因此，即便煤企给电厂足够的煤炭供应，电力企业也不一定有开动发电机组发电。事实上的，煤炭成本不可控，而且下游上网电价话语权缺失，使得独立的发电企业基本上没有存续的能力。“只要发电就亏损”这是独立电力企业的心声。事实上，公用企业受到**的管制是应该的。问题是目前本来是一块资产的 “发电+输配电”，拆成的发电和电网，并且前者亏钱，后者挣钱。直接影响了全行业的正常运行，带来了巨大的社会损失。
（2）行业内企业的发展战略和对行业结构的影响
煤炭企业----走综合化、集团化、多元化。 煤炭企业要立足煤炭，提高生产的装备水平和安全水平。矿井的规模上来了，伴随着煤企的整合，规模效益逐渐显现。实力更强的煤炭企业可以在提升整个行业装备水平，带动相关装备和安全技术和环保技术的配套。多元化，推动煤化工的发展。建立煤炭物流公司、煤电一体化基地。都可以增强行业的集约化发展水平。当然负面影响暂不考虑。
电力企业----依托发电集团，探矿找煤，保障自身的用煤供应。提高集团的盈利能力。同时改善供电环节，推广大客户直接供电，不必统统卖给国家电网。
煤电产业作为基础产业，肩负着保障全社会经济的能源供应的重担。**管制，应该有效的引导既能保障需求，又考虑到行业的市场经济属性，从而做到行业的可持续发展，是社会福利最大化而不能因小失大。
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