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新华网华盛顿7月8日电(记者王丰丰)美国国会众议院8日通过总额达6490亿美元之巨的国防预算案,较本财年的国防开支水平增加了170亿美元。在眼下美国希望削减赤字、紧缩开支的政治背景下,在社会保险、医疗保健等福利项目通通被拿上谈判桌讨论是否需要削减之时,这一增长显得格外“碍眼”。
根据这一预算案,五角大楼的基本国防预算为5300亿美元,阿富汗与伊拉克两场战争的开支则为1190亿美元。而这还没有囊括与国防有关的全部支出,奥巴马ZF预计还将就核武器计划以及军队基础设施建设单独提出预算,可能还将为国防开支再增加330亿美元。
尽管还需同参议院版本的国防预算案协调产生最终文本,但这一预算案在众议院获得336票对87票的压倒性支持想必让联邦ZF的非军事部门极为眼红。 由于公共债务已经达到法定的14.29万亿美元上限,美国ZF面临“减赤”的巨大压力,白宫与国会近来全在讨论如何削减开支。在这种情况下,众议院通过的国防预算仍比本财年的开支水平高出170亿美元,增长幅度冠绝整个联邦ZF。 就在投票前,众议院还否决了众议员巴尼·弗兰克提出的一份修正案。这份修正案甚至没有要求在当前开支水平上减少国防开支,只是要求将开支的增长幅度减半。 与现实形成强烈反差的是,在白宫、国会民主党与共和党领袖进行的削减联邦开支谈判中,各方都信誓旦旦地宣称,联邦开支中没有动不得的项目,所有项目“都在桌上”,包括军费。 对此,弗兰克嘲讽说:“军费显然不在桌上,军方却坐在桌边,把其他人的午饭全都吃了。” 弗兰克的嘲讽深具含义。既然军费不减,削减开支的重任自然落到其他项目上。据美国媒体报道,在白宫和共和党人的谈判中,医疗保健、社会保险等得到民主党一贯支持的福利项目全被摆上了谈判桌,经费面临削减。白宫发言人杰伊·卡尼尽管没有正面证实此事,但他7日表示,奥巴马总统一直认为,应该就社会保险的“长期健康”问题开展讨论。 对于社会福利开支可能面临削减的前景,美国著名经济学家保罗·克鲁格曼认为不可思议。他在7日刊登于《纽约时报》的专栏文章中写道,奥巴马近期在经济方面的观点同共和党越来越近,这其中明显有希望“偷师”前总统克林顿、通过向中间靠拢来赢得连任的意图。 但让人不解的是,削减民众福利如何能够为奥巴马赢得连任。难道该削减的,不是价值59亿美元的32架F-35联合攻击战斗机,不是价值151亿美元的10艘海军战舰,不是连五角大楼都没有要求的C-17运输机？而是为低收入女性提供的食品补助,是为攻克疑难杂症开展的医疗研究？ “我们现在厉行节约,但结果就是有很多真正重要、真正有益的项目经费遭到削减。”弗兰克发出的感慨,或能透露些许信息
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