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巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统希望终止面向富有美国人和某些企业的税收减免政策，以资助他提出的4470亿美元就业刺激方案，此举可能导致白宫与共和党在提振美国经济的新刺激方案上发生冲突。
白宫预算主管杰克·卢(Jack Lew)表示，奥巴马提议，用未来10年期间4670亿美元的额外财政收入，来负担针对萎靡美国经济的短期刺激的成本。所节省支出(大约4000亿美元)的绝大部分，将来自限制年收入25万美元以上的美国家庭从税收中扣除抵押贷款利息和慈善捐赠。
其余额外财政收入将来自按照较高的普通所得税率(而非较低的资本增值税率)对所谓的“附带权益”(私人股本业高管、对冲基金经理和房地产投资者的利润)征税。根据奥巴马ZF的计划，面向石油企业和商务飞机所有者的税收减免也将缩减。
周一，奥巴马在建筑工人、教师和小企业主的围绕下宣布，他已将自己上周讲话时概述的法案的全文分发给议员们，要求他们迅速行动。
多数税收改革提议在过去两年里白宫均已提出，但共和党方面——甚至一些民主党议员——反对这些提议。
众议院议长、共和党议员约翰·博纳(John Boehner)的发言人表示：“我们仍殷切希望展开合作，研究支持就业增长的各种方式，但这份提案似乎不具有两党合作的精神。”
就业法案获得通过的道路仍充满荆棘，尽管共和党对方案内容的态度相对和缓。该方案包括面向工人和企业的工资税削减，以及新的基础设施支出和对一些现金拮据的州ZF的援助。
下周，白宫还将详细介绍1.5万亿美元的额外措施，目的是将美国的长期财政状况置于更可持续的轨道上。白宫最迟将在11月下旬向一个国会委员会提交相关方案，这个12名成员的委员会负责实现恢复美国财政的目标。
一大问题是，奥巴马ZF将在多大程度上寻求削减联邦医疗保险计划(Medicare)、联邦医疗补助计划(Medicaid)和社保，这些是开销最大的ZF医疗及养老金福利方案。大胆提议对这些计划进行改革，有可能争取到共和党的支持，但民主党议员可能反对。改革美国税法的框架也可能被纳入上述计划。
作者：詹姆斯·波利提 来源：英国《金融时报》2011年09月13日
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