上海12月1日将施行新规 规范建设监理活动

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经济观察网 记者 叶静宇 12月1日起，上海将施行《上海市建设工程监理管理办法》和《上海市建设工程检测管理办法》两项新规，主要针对近年来上海建筑市场上出现的部分建设机构违法干预监理活动、部分检测机构缺乏行业诚信等问题，进行补“漏”。

自1988年国家试行工程监理制度以来，目前上海全市已有监理企业262家，监理从业人员保持在3200人左右。但由于各种原因，部分建设单位违法干预监理活动，压低监理价格、拖延费用支付、无序竞争和过度压价现象严重。从莲花河畔倒楼事件到11·15火灾，背后或多或少都存在监理执行不力的影子。

上海市建设和交通委员会副主任沈晓苏表示，监理负责对施工单位进行监管、检测工作关系工地的建筑材料质量合格与否，都是建设工程管理中的重要环节。因此在今年的整治建筑市场工作中，市ZF明确把切实落实监理责任，作为整治建筑市场的六大目标之一。来自上海建交委方面的数据显示，今年1至9月份，上海建设管理部门共查处各类案件1081件，处罚金额达2700多万元人民币。

此次两项新规中明确，要加强监理单位的现场质量安全监督责任，项目监理机构要对施工全过程进行监督。对于单体面积超过2万平方米的工程、工程建安造价超过2亿元的工程、保障性住宅工程和国家或者本市重大工程的总监，只能担任一项工程的监理人员；对其他工程，同时担任监理的工程数量不得超过两个。

此外，新规对建筑从业人员的资质再度进行了更为严格的限定，如：大型建设工程的总监理工程师只能任职于一项工程；未取得相应资质却从事检测活动情节严重的，处以5万至10万元人民币的罚款。

此外，上海将建立全市统一的建设工程检测信息管理系统，将取样、制样、送样、检测、出报告的整个检测过程纳入该系统，通过“机器管人”，限制弄虚作假。

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关键词：建设工程监理 信息管理系统 监理工程师 经济观察网 建设工程 上海

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