第三讲：公共政策系统

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政策系统是公共政策运行的载体，是政策过程展开的基础。
公共政策主体
公共政策主体（政策活动者）一般可以界定为直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。
可分为官方的公共政策主体、非官方的公共政策主体和现代政策研究组织。
①官方的公共政策主体，包括：立法机关、行政机关、执政党、司法机关
②非官方的公共政策主体，包括：利益团体、公民（选民）、大众传播媒介
公共政策客体
公共政策客体指的是公共政策所发生作用的对象，包括公共政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。公共政策最基本的特征就是充当人们处理社会问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。
公共政策环境
所谓公共政策环境就是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。总的说，公共政策是政策环境的产物，二者存在辩证统一的关系。环境决定和制约政策，起主导作用
；政策则改善和塑造环境，具有反作用。
公共政策的一般环境包括经济资源环境、政治法治环境、社会文化环境和国际环境。
公共政策资源
公共政策资源是指政策运行活动可以获得并利用来促进运行过程的各种支持和条件，即政策运行 ...

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关键词：公共政策 政策系统 社会问题 经济资源 资源环境