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自从分税制改革以来,地方ZF的财源紧缩,出让土地成为其增加财政收入的重要手段。同时,在ZF通过货币增发推动经济快速增长的大背景下,地方ZF成为房价上涨的积极推动者,一时间地王涌现。总之,地方债务使得地方ZF积极推动土地财政,导致中国房价更加快速上涨,并激化了土地归属、占用和腐败等方面的社会矛盾(如强制拆迁,强占耕地,官商勾结等)。此为其一。
地方债务的急剧扩大,一方面是基于分税制改革的财源紧缩,另一方面则在于地方性机构臃肿,还有中央ZF在教育、医疗、交通等方面给予的支持较少的缘故。个人认为,机构臃肿和国民收入的严重分配不均是其主要原因,当某些部门在年末突击花掉几万亿与某地方小学教室年久失修而获得公益组织的帮助重建的新闻同时出现在我们面前时,我们首先想到得,应该是为什么这些钱不能花到该花的地方,而不是什么感动中国,越感动,越丢人。地方政务真的遇到债务危机,中央ZF怎么办,能不能解决以上两个问题?不能解决,接下来就是土地财政的延续和通货膨胀。此为其二。
地方性债务的扩大,毫无疑问要影响到银行体系的稳定和发展,因为肯定有很多钱是从银行借的,还不了,就是坏账,烂帐。这笔账怎么算,是像以前那样把坏掉的资产剥离出去,拿人民的钱补这个窟窿,还是任其发展?显然,这个事情也体现了我国金融行业的一些问题,说实话,我国金融行业的根基确实很脆弱,当然了,在ZF的全力扶持下,他们显得强壮无比,可我们要知道,这是以全国人民的福利作为代价的。对银行业的影响与冲击,此为其三。
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