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有关航空业碳排放问题的国际会议经过两天磋商２２日在莫斯科结束，来自全球 ２９国的与会代表发表联合宣言，提出了反对欧盟单方面向他国航空公司征收“碳排 放税”的具体措施。
联合宣言包含一揽子可选择的反制措施，各国将根据自己的具体情况选择采用。 这些措施包括：利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系；修改与欧盟国家的 “开放天空”协议；暂停或改变有关扩大商业飞行权利的谈判。
中国代表团成员、中国民航局官员吉原对记者说，欧盟不顾世界各国反对，一意 孤行地对全球航空业征收不合理费用，这是中国不能接受的。莫斯科会议通过的联合 宣言措辞强硬，为的是向欧盟施加更大压力，迫使其最终自行停止征收“碳税”。中 国自２００８／１０１／ＥＣ号指令出台后就一直持反对态度，国家民航局已于本月 下令禁止中国所有航空公司参与碳排放交易体系。
他介绍说，欧盟对航空业的碳排放限额是以２００４年－２００６年全球航空排 放量为基准确定的。当年约８５％的排放量免费，超出部分由航空公司在欧盟碳排放 交易体系中购买。由于近年飞往欧洲的航班大幅增加，以这一过时的标准，大部分国 家都要向欧盟交钱，其实际等于是“碳排放税”。欧盟作为一个地区组织，无权向世 界其他国家的航空公司变相征税，这不符合《国际民用航空公约》（即《芝加哥公约 》）的有关条款。
俄联邦运输部部长伊戈尔·列维京在会议开幕式上表示，俄罗斯在“碳税”问题 上的立场与中国一致。他说：“我认为，现在将民航业纳入碳排放交易体系为时过早 ，在各国未就限额贸易问题制订协调行动方案前，必须抵制欧盟指令对各国航空公司 的影响。”
另外，俄罗斯联邦运输部副部长瓦列里·奥库洛夫２２日对记者说，俄运输部正 在拟订有关禁止俄航空公司开设碳排放交易账户的法案，计划于今年上半年提交国家 杜马。此外，俄还可能拒绝欧盟航空公司增加赴俄的航班数。
奥库洛夫说，这次会议的主要目的正是抵制这一不合理的单方面指令。包括美国 、中国、巴西、印度在内的３３个国家派代表团与会，其中２９国在最终文件上签字。
２００８年１１月，欧盟颁布２００８／１０１／ＥＣ号指令，将国际航空业纳 入欧盟的碳排放交易体系，并宣布于２０１２年１月１日起实施。根据该指令，所有 在欧盟境内机场起降的国际航班都要为碳排放缴纳费用。包括中国公司在内的全球２ ０００多家航空公司都被列入了该体系。
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