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郭齐勇
摘要 从亚里士多德的两种平等观、 罗尔斯的两条正义原则来看, 儒家在分配上的 应
得 和配得 , 以及机会公平、 对 最不利者 的关爱及其制度建构方面, 均可以与之相呼应。
此即儒家正义论的最有特色的内涵,乃实质的正义。儒家对政治权力的源头、 合法性、 权力分
配与制衡等, 有其系统论说、 制度与实践。儒家重视社会力量的培植、 社会自治、 士大夫参政
及言路开放。儒家的 道德的政治 就是要坚守政治的应然与正当性。中国传统文化, 特别
是儒家学说中的政治正当性,即认为政治权力之根源在天、 天命、 天道,之根据、 本位在人民、
老百姓、 农工商,之基础是广阔的民间社会空间、 民间力量及其自治, 之指导、 参与、 监督与言
责则在士人。由此可得出人民是政治的主体,士大夫是政治的主体。道德仁义系统、 仁政学
说及以上四方面为中心的儒家的政治哲学在今天还有极高的价值。中国传统的政治文明中
(包含理念、 制度、 实践、 民俗诸层面 )的许多遗产,值得人们认真地去思考与创造性转化。
关键词 儒家 政治哲学 正义论 天 民本 社会自治 共治天下
儒家有没有政治哲学,有没有关于政治正义的看法? 可不可以用今天的政治正义学
说来诠释传统儒家的观念? 我们的回答是肯定的。笔者近年来特别关注儒家政治哲学、
儒家与自由主义的对话问题,已有几篇拙文讨论过儒家的正义论! , 本文在此基础上进一
步申论之。
政治自由与独立的政治权利。现代政治来源于西方政治, 现代西方自由主义政治学的基
础是自由理性主义、 原子式个人主义(中性的)与社会契约论等! ,而中国传统政治学说与
此根本不同。那么,我们应如何看待中国古代政治思想、 学说与制度及实践中的若干问题
呢? 我的看法是:第一,不妨以西方政治哲学中的理念为参照系去透视、 反观中国传统政
治文化资源,发掘其中可以与今天的民主政治相接济与会通的因素,把这些因素调动出来
为今天的中国政治改革所用;第二,进一步发现中国传统所有而西方现代所无的优秀政治
文化的观念、 智慧、 方略、 制度架构、 机制及民间土壤等, 并予以创造性的转化。
一、 从两种平等观、 两条正义原则来看儒家
笔者较为系统地研究过孔子、 孟子、 ∀周礼#与∀礼记#若干篇目中的政治思想, 发掘了
其中所涉及的实质正义 的若干内容。
从孔子的政治哲学来看,他肯定、 尊重老百姓的生存权与私利,强调民生问题,并以之
谓为公 ; 他不反对私利,但反对以权谋私; 针对世卿世禄的制度,主张从民间举贤才
与有教无类 ,开放教育与政治,此即机会公平与公共权利向民间敞开的大事,也即肯定
民众的受教育权与参与政治的权利; 他强调责任伦理、 信用品性、 廉洁奉公, 乃作为对为政
者、 士大夫在公共事务中的道德要求;他有关君臣的权责之相互的要求,含有政治分工与
制约的萌芽;他提倡中正平和的治政理念。
关于孟子的政治哲学,首先, 涉及生存权、 财产权的制民之产 论及土地、 赋税、 商业
政策之平等观;其次, 养老、 救济弱者、 赈灾与社会保障的制度设计;再次, 教育公平,平民
参与政治的制度安排及作为村社公共生活的庠序乡校; 最后,尊重民意、 察举, 官守、 言责
与官员自律,防止公权力滥用的思想及革命论。
∀周礼% 地官司徒#、∀礼记% 王制#中有关社会公正的论述,涉及的内容很广,包括:
荒政, 对灾民的赈济及其制度化;养老恤孤扶弱的制度安排; 颁职事及居处、 土地、 赋税、 商
业之制度与政策;选贤与能的主张与制度诉求;以德教为主, 强调刑罚的慎重与刑罚的程
序化, 隐私与私人领域的保护问题等。
儒家善于继承前朝的典章制度, 并与时推移,加以适当的因革损益,使之合于当世,便
于应用。其伦常之道,有助于社会的秩序化、 和谐化、 规范化, 其生聚教训之策, 更足以内
再论儒家的政治哲学及其正义论
! 顾肃在讨论自由主义的理论基础时指出, 自由理性主义、 个人主义、 社会契约论、 功利主义、 道
德多元主义是最为重要的。他说,罗尔斯总结的自由主义的基本原则是: 自决原则、 最大限度的平等自
由、 多元主义、 中立性、 善的原则、 正当对善的优先性等。他总结斯皮兹临终遗言关于自由主义基本原则
的十条时说: 简言之, 自由主义把自由价值置于其他价值之上, 强调尊重人,不可轻信权力和权威,坚持
宽容和民主政治, 接受真理、 理性和社会变迁,但也要学会妥协和保持批判精神。这些可谓自由主义之
精华所在。 裕民生而外服四夷。内裕民生应视为安邦之本。儒家讲礼乐伦理教化,虽在实行时会打
一些折扣,但大体上与民众的稳定和平、 淳化风俗的要求相适合。社会要繁荣发展,秩序
化、 和谐化是基本的要求。礼教使社会秩序化, 乐教使社会和谐化。在分配经济资源, 在
财产与权力的再分配过程中,儒家满足人民的一个基本公正合理的要求, 强调民生,制民
之产, 主张惠民、 富民、 教民,缩小贫富差距,对社会弱者、 老弱病残、 鳏寡孤独和灾民予以
保护。其推行的文官制度、 教育制度,为平民、 为农家子弟提供了受教育及参与政治的机
会。这个文官制度就成了我们的一个国本,它使得历代各级政治有了新鲜血液, 有了民间
基层人士的参与。这种制度的建构本身, 是儒家理念促成的。这个制度文明背后的理念,
是维系人心、 协调社会人心的以仁爱 为核心的价值系统。
笔者认为,中国传统的政治文明中(包含观念、 制度、 实践、 民俗诸层面 )的许多遗产,
值得人们认真地去思考,尤其是应放在具体历史环境中去考察, 真正体会到古人的用心,
其中不乏与西方自由主义相沟通的要素。亚里士多德认为, 人们一般将两种不同的权利
(利益)分配原则简称为应得 和配得 原则; 也有人将以公共利益为依归的正义称为
广义的、 普遍的正义或政治上的正义, 将两种具体的权利 (利益)分配原则称为狭义的正
义。以西方政治正义论来看儒家,例如以此为参照来认识儒家的公私观、 公义论, 则不难
看到, 不仅孔孟儒家关于利益(权利 )的分配应根据人的德性、 才能和贡献而有等级之别
(德、 才、 位、 禄、 用相称)的思想,与亚里士多德的配得 观念或分配的正义 观具有很
强的内在相通性,而且当孔子提出有教无类 、 主张尊重一切人的生命权和幸福权时,其
实在一定意义上也蕴涵着亚里士多德的第一种正义观的含义。
罗尔斯关于正义的两个基本原则,第一个原则被称为自由原则或平等自由原则, 意味
着每个人在包括政治自由、 言论**自由、 良心思想自由、 个人人身自由与财产权等在内
的基本自由权利方面乃是一律平等的;第二个原则包含机会平等原则与差别原则,即机会
与利益的分配不仅应该惠及每一个人,而且应该在规则上最有利于不利者。如果以此来
看,儒家力图通过礼义教化和规范来防止社会分配的严重不均, 维护、 保障老幼鳏寡孤独
等贫弱者的利益的思想以及荒政 中对灾民的救济等,则与罗尔斯正义观中关于应该有
利于社会的最少受惠者的最大利益的主张,不无契合之处;而孔子有教无类等思想,及作
为儒家文化重要体现和成果的文官制、 科举制等,与罗尔斯的第二个正义原则中所提出的
在机会公平均等的条件下,权力和地位向所有人开放的要求更有着强烈的共鸣。 ! 儒家又, 姚大
志在∀导读:从 正义论 到新正义论 #中指出, 罗尔斯更强调平等的价值。罗氏认为,最大的平等是对
处于社会底层, 拥有最少的权力、 机会、 收入与财富的人, 即 最不利者 的帮助。 一种正义的社会制
度, 应该通过各种制度性安排来改善这些(最不利者)的处境,增加他们的希望,缩小他们与其他人之间
的差距。这样, 如果一种社会安排出于某种原因不得不产生某种不平等, 那么它只有最大程度地有助于
最不利者群体的利益,它才能是正义的。 见 [美 ]罗尔斯著: ∀作为公平的正义∋ ∋ ∋ 新正义论#, 姚大志
译, 上海,上海三联书店, 2002年版,第 447页。的理念及由儒家推动的制度安排中, 有大量的与之相会通的因素, 似不可轻忽放过。
以上的详细论证见本文的第一、 第三两个注中所列之拙作,兹不赘述。以下笔者则从
较广泛的范围,讨论儒家政治哲学的一般问题,这些都与正义论相关联。
二、 儒家论政治权力的源头、 合法性、 分配与制衡
今天我们讲的政治正义问题,首先是政治权力的来源、 政权合法性的基础、 权力的分
配与再分配、 制度架构中的权力制衡等,这都是现代论域中的问题。假如我们平实地考察
儒家传统,亦不难从中看到有一些独特的智慧,实涉及到以上诸方面。儒家经典五经中保
留了中国文化源头的若干史料,其中有未经分化的,作为宗教、 政治、 伦理、 教育之本的若
干内容。在一定意义上,五经是中国政治、 教育之本。
天 、 昊天 、 上帝 、帝 、 天命 是夏、 商、 周三代的王权政治合法性的来源与根
据。从∀尚书%舜典#的资料中, 我们不难看到,舜在接替尧担任首领时, 主持了庄严肃穆
的宗教仪式,首先祭祀上帝 天神, 然后祭祀其他自然神灵。这种虔敬的宗教仪式也是
舜在政治、 军事上取得统治的合法性的象征。夏禹征服三苗, 夏启讨伐有扈氏, 都是假
天 与天神 的命令为根据的。
有扈氏威侮五行, 怠弃三正, 天用剿绝其命。今予惟恭行天之罚。∗∗用
命,赏于祖; 弗用命,戮于社。( ∀尚书% 甘誓# )
商汤在讨灭夏桀的动员会上发表誓辞:
格尔众庶,悉听朕言。非台小子,敢行称乱,有夏多罪,天命殛之。∗∗夏氏
有罪,予畏上帝, 不敢不正。( ∀尚书% 汤誓# )
足见殷商继承了夏代的上帝 、天神 崇拜观,也继承了以天命 神权作为政治合法性
根据的做法。
在盘庚迁都的几个文诰中,我们已经能感受到道德性的诉求。呜呼! 古我前后(君
主)罔不惟民之承保, 后胥戚鲜, 以不浮于天时。殷降大虐, 先王不怀厥攸作, 视民利用
迁。 ( ∀尚书% 盘庚中# ) 今我民用荡析离居,罔有定极。尔谓朕曷震动万民以迁。肆上帝
将复我高祖之德,乱(治理)越(于 )我家。朕及笃敬, 恭承民命, 用永地于新邑。 ( ∀尚书 %
盘庚下# )盘庚说, 从前我的先王没有不尽心爱护人民的,臣民也互相体谅, 无不顺从天意
行事。以前上天降灾给殷, 先王不敢留恋旧都, 为保护人民的利益而迁都。又说, 我们遇
到大水灾,人民没有安居之处。我为什么要兴师动众迁都呢? 上帝降大灾, 是叫我们迁到
新都,恢复高祖的事业,兴隆我们的国家。我很诚恳小心地顺着上帝的命令去办事,我很
尽心地去拯救人民。在盘庚的这些训诫中,已包含了尊重民意、 民利和当政者的笃诚敬业
精神, 有了一点点人文主义的萌芽。
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