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现代公司的管理向社会管理的发展

——无产阶级与垄断资本的关系探讨（21）

在已经改变的资本主义企业结构里，现代公司是这些力量中的首要力量。马克思在论述资本凝聚为大单位的趋势时，就为垄断公司的理论奠定了基础。这种趋势最初是由于资本集中而出现的，这是资本积累过程的自然结果：每个资本在增长，由资本进行的生产规模也随着资本的增长而增长。另一方面，资本集中改变了现有各资本的分配，通过“它们的个体独立性的消灭，资本家剥夺资本家，许多小资本家变成少数大资本家，把‘已经形成的各资本’集拢在一起。。。资本所以能在这里，在一个人手中大量增长，是因为它在那里，在许多人手中丧失了。”马克思指出，通过竞争或信用，这种集中就能完成，许多所有者借此使他们的资本适合于单个资本的控制。

现代公司发展以前，资本主义企业的规模受到获得资本的可能性和资本家或合伙集团的管理能力的限制。这两种限制是由个人财产和个人能力造成的。只有在垄断时代，它们才会得到克服，至少会大大得到放宽，并且不受个人财富和个人能力的影响。公司这种形式，切断了资本和资本个别所有者的直接联系，而垄断资本主义就是建立在这种形式上的。可以收集到的大量资本，已大大超过了同企业有直接联系的那些人的财富总额。经营管理逐渐交给每个企业的专门管理班子。由于资本和专业管理部门——最高一级的管理部门——基本上来自同一阶级，因而可以说，资本家的两个方面——所有者和经理，以前是一身二任，现在成了这个阶级的不同方面了。资本现在已经超出了它的有限的和正在受到限制的个人的形式，进入一个社会事业的形式。

一个人要凭借拥有资本而成为资本家阶级，他就必须占有足够的财富，这就是争取作为这个阶级成员的唯一必要条件。但是要成为资本主义企业的直接组织者和管理者这方面的资本家阶级，那就是另外一回事了。这里有个选择的过程，它同进取心和残忍性，精通组织工作、魄力、技术见识，特别是销售才能这些本领是有关的。

资本的社会事业化和把管理权交给资本家阶级的一个特殊阶层，在年代顺序上是同管理活动范围无限扩大相一致的。不仅是企业的规模在高速发展——达到了少数几个企业开始支配每一种主要工业的生产活动时——而且管理的职能也非常迅速地得到扩大。当各种生产活动在现代公司内部进行充分改组之后，就在职能部门当中重新进行划分，每个职能部门都有其主管的在生产过程中的一个特殊方面：规划、设计、研究和发展，计划，生产管理，质量检查，生产成本核算，工作研究，方法研究，工业方面，规定发货路线和运输，原料采购和管理，工厂和机器的维修，动力，人员的管理和训练，等等。

然而，假如工程技术机构曾经是第一需要的话，那么，后来销售机构在职能方面的重要性迅速超过了它。早期的形式是，买和卖都通过代理商、批发商，等等。日益扩大的市场范围，是以交通运输的改善和工业发展所造成的城市规模迅速扩大为基础的。这种扩大不仅是由于容量增加了，而且还由于在地理上分布的更广了。公司在这个领域里带有根本性的革新，就是那些作为自身结构的一部分而建立起来的全国性销售组织，就是那些很快变成国际组织的那些组织。

运输网就是大公司的第一个活动场所。铁路机构和航运机构，由于需要钢板和定型结构，使那些刚刚熟悉按照某种能够促进这些发展的价格和数量进行生产的钢铁工业跟之而起。

一般说来，食品工业的工业化为正在形成的城市生活方式提供了必须的基础。公司的销售结构——包括出售、分配、消费品加强宣传和广告——在食品业中得到充分发展。除食品工业外，各种其它工业也是以正在形成的城市生活方式为基础的。城市里的钢结构建筑，带来了一种需求，这种需求补充并且迅速取代铁路成为钢铁的主要市场。石油生产必然带有地方色彩，然而却有国际上的用途，石油工业的销售机构是与此相适应的。另一种例子就是烟草工业：城市里几乎全都抽烟。

因此，销售部门就成了公司的第二个主要部门，它又细分为出售、广告、推销、通讯联络、订货、委托、销售分析等的部门。与此同时，又把管理部门的一些其他职能分出来组成一些完整的部门。举例来说，金融部门的规模通常虽然不大，但是却成了整个有机体的神经中枢，因为这里集中了监督资本和检查、控制资本扩大进程的职能。因此，金融部门又细分为借款、放款、收款、管理现金流动、联络股东，以及对公司财政进行全面监督等部分。公司的所有各种职能和各种活动都是如此，其中包括建筑和不动产，法律事务，公共关系，人事关系和劳资关系等等。

大公司纵的和横的综合趋势，使情况变的更为复杂。因为，由于发展和联合，制造业公司获得了原料生产设备、运输设备，以及筹措资本或放款用的半银行机关。同时横的联合将各种各样的产品全都放在一个资本集团的保护下。有时候，把许多除了本身都是利润来源以外彼此之间看不出有什么关系的产品和服务，全都放在一种全面的财政监督之下。每个大规模的分公司都需要一套完整的管理机构，有它自己的局、处和科室。

从现代公司这种发展梗概看来，可以提出对职业结构有重大影响的三个重要方面：第一方面同销售有关；第二方面同管理结构有关；第三方面同公司现在时兴的社会协作有关。

首先，这类销售机构把“制造大量的顾客”当做自己的责任。在制造部门内部销售方面考虑的问题变得如此重要，以致工厂技术部门的结构本身也充满了这种考虑，而且往往从属于这种考虑。样式、设计、包装，虽然由生产部门来完成，但却硬是让工程技术部门来满足销售方面的要求。由于样式变化和制造方法不稳定而过时的产品，其报废计划就是由工程技术部门来实现的一种销售上的要求；这就是产品循环的概念：要使消费者需要适应生产需要，而不是相反。这样由于有了直系的销售组织机构，由于销售在公司职能一切领域里占有支配的地位，大量劳动就流入了销售系统。

其次，整个管理结构都发生了变化。现在必须指出，这就是把企业首脑的职能给瓜分了。现在有一种相当于过去资本家管理职能的各个职员组织的合成体。其中每一部门以大为扩充的形式接管了以前资本家只用很少的助手就能履行的职责。同每项职责相适应的，不仅是一个单独的经理，而且有一个完整的业务部门，它在组织上和职能上都仿效它赖以发展出来的工厂。特殊的管理职能，不仅是由一个单独的经理来执行，也不仅是由一个经理班子来执行的，而是由一个在经理、协理和监督人员的控制下的工作人员组织来执行的。因此，劳动力的买卖关系也就是让渡劳动关系，都变成了管理机构本身的一部分。总而言之，这就造成了公司的行政机构。管理部门变成了行政部门，这就是为了在公司内部实行控制而进行的一种劳动过程，也是作为和生产这种完全相似的劳动过程而进行的一种劳动过程，虽然它除了管理公司并使公司各个部分动作协调以外，并不生产任何产品。从这点出发，对管理部门的考察也就是对这个劳动过程的考察，这个过程也包含着生产过程中所包含的各种对抗关系。

最后，公司还有一种社会协作的职能。上一世纪（十九世纪）中资本主义发展起来的社会分工的错综复杂，以及力图使大量的群众保持均势的集中的城市社会，都需要以往并不需要的大量社会协作。由于资本主义社会反对、而且实际上也没有办法发展一种提供这种社会协作的全面计划机构，所以，这种公共职能的大部分成了公司内部事务。这种情况没有法律基础，也没有行政概念作后盾。它只不过由于公司的规模和力量都很巨大而造成的，这些公司的内部计划，实际上成了必要的社会计划的粗糙代替品。例如，除联邦ZF外，公司就是美国最大的雇人单位和行政单位。近几十年来，ZF的社会协作职能扩大了，这是迫切需要的另一种表现；实际上，ZF这类活动同公司的活动相比更加一目了然了，这已经造成了一种看法，认为管理的主要实践是由ZF完成的。恰恰相反，只要投资的决定是由公司来做，那么社会管理和社会协作的轨迹就必然要从这些决定中去寻找；ZF只不过是填补了这些主要决定遗留下来的一些空隙。

劳动者2012年6月28日

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关键词：社会管理 现代公司 资本主义社会 垄断资本主义 钢结构建筑 生产规模 资本主义 无产阶级 社会管理 马克思