1929-1933年资产阶级人为消除危机的妄想(二)
——1929-1933年经济危机发展的事实探讨(15)
借助于国家措施以消除危机的最大尝试是所谓罗斯福的“新时代”、“新政”。它的实质如下:1,通过国家保证存款的办法。使信用系统免于全部破产。2,通过美元贬值的办法,把债务负担减低40%。3,通过国家规定和补贴生产缩减的办法,人为地提高农产品的价格。4,利用“忠诚竞争法”(在多数情况下意味着强制卡特尔化),促进垄断组织形成。5,通过举办大量公用事业和减少每周工作时数的办法来消除失业现象。6,调整工资:以法令规定实际上变为最高工资率的最低工资率。
大家知道,这种尝试导致了1933年夏季工业生产的急转直上(仓库储备充实、指望价格通货膨胀提高的较富裕阶层加强收购,导致了1933年秋季工业生产的大大下降,进而导致了1934年上半年新的缓慢的好转,以及自7月份开始的新的下降。由于固定资本的更新和扩大,由于住宅建设的规模仍旧和过去一样微小,由于工人阶级的消费能力未提高,因而生产的人为扩大常常经过几个月以后就同市场容量的限度发生冲突,并且急剧降下来。归根到底,生产只能提高到资本主义内部力量作用的结果所能达到的水平;但是这种提高不是相当平衡的,而是曲折的、波动巨大的。
一切人为地消除危机的企图最终都未能如愿。危机的尖锐阶段结束并转为萧条这一事实,不是资产阶级玩弄手段的结果,而是遏制周期性危机的资本主义内部力量作用的结果;由于扩充军备,这一作用更加强,而在某些国家由于通货膨胀,这种作用也暂时加强了。
人为地消除农业危机。这些企图的目的首先在于提高价格。为了达到这一目的,进口国家求助于一种方法,而出口国家则求助于另一种方法。
进口国家企图借助于提高关税、限额制、禁止输入等办法使国内市场价格不受世界市场变动的影响。首先实行这种政策的是西欧国家:德国、法国、意大利等。实行这种政策的结果是国内价格到1933年比世界市场价格高1-2倍。但是,价格这种提高引起了播种面积的扩大,迅速增长的产量满足了危机时期降低的国内消费;因此,保护关税政策便失去了作用。只有实行国家固定价格和组织国家谷物经济管理机构,才能阻止价格的新的下降。
出口国家试图通过收购这种或那种过剩的商品并将其排出市场的办法来提高世界市场的价格:这里我们可以回忆一下加拿大小麦销售垄断合作组织和美国联邦农场管理机构的活动,以及巴西抬高咖啡价格等情况。所有这些企图都以失败告终:生产很快地又提高,储备重新增加;这类组织经受不住种种要求的冲击,终于站不住脚(如加拿大小麦销售垄断合作组织的破产);在另一些场合下,资产阶级直截了当地拒绝再受损失(美国农场管理机构)于是价格又大大下降。
这一经验表明,不限制生产来保持价格水平是不可能的。因而开始进行有利于自动缩小播种面积(特别是美国)的宣传,对缩小播种面积者给以津贴,试图签订限制生产和输入各种农产品的国际协定。但是,这一切企图也完全是徒劳的;然而有几种主要在资本主义种植场生产的商品(香蕉、砂糖、茶叶)的价格,却由于种植面积的缩小而增长起来。固定不变资本的费用所占的比重妨碍农业生产的缩减。在生产是由千百万小经济单位零散进行的情况下,几乎不可能对这种缩减进行有效的监督。因此,正像我们在农业危机中指出的,有计划地限制生产是行不通的。
在适用于教授获得高产方法的农业教学系统的思想体系、国家对高产农场主的传统奖励制度同极力缩减产量和耕地(为了这个目的,禁止扩大使用人造肥料,例如,美国的植棉区等等)的宣传与法令之间也存在着这种矛盾。
归根到底,除了有步骤地大量销毁各种农产品以外,别无出路。例如,英国把许多轮船装载的橘子投入大海。1933年,美国销毁了1000万公顷(约占全部面积的四分之一)的熟棉田。巴西每年烧毁、抛入大海、或当做公路材料耗掉的咖啡也达1000万包。不从种茶场采摘茶叶,不割破橡胶树取橡胶。1933年秋,英国ZF收购了500万头猪,然后把它们毁掉。丹麦每周杀1500头牛,把牛肉制成人造肥料。阿根廷干脆把成千上万只老羊统统杀掉,腾出地方豢养小羊。这批老羊运往屠宰场的费用比卖羊所得的全部收入还高。这一切都发生在千百万失业工人及其家庭饥寒交迫、衣服破烂的时代。这是人类史上从无先例的。资本主义的腐朽性、生产力和生产关系之间的矛盾,对于所有农民和工人是一目了然的,感觉得到的。
威胁资产阶级统治的革命危机的迅速成熟,迫使资产阶级为了增强自身的防卫而加强国家的力量。由此引起的国家机关的法西斯化是同国家资本主义的趋势的加强分不开的。国家资本主义趋势加强所遵循的基本路线是:1,国家预算作用的猛烈增长。在社会所生产的新价值——国民收入——由于生产的缩减和价格降低而大跌的同时,国家仍旧像以前一样抽出并重新分配同样多的大部分国民收入。这意味着国家抽出的国民收入的百分比的增长。2,对外贸易基本上成了国家的事务。对外贸易的无数限制(关税、输入的定额制和禁令、外汇的限制、国际商品交换等),在许多国家(德国、日本)造成了同国家垄断输入极其相似的状况。3,在大多数国家里,信贷实际上由国家信贷机构进行——银行是国家机关或半国家机关,在许多方面都从属于国家。4,国家在劳动力分配方面掌握着巨大权力(例如美、德等国的“自愿”劳动义务制,国家对就业的措施等)。5,许多商品的价格系由国家决定:直接途径是通过规定国家规定价格的办法,间接的途径是强制卡特尔化,实行对外贸易政策和货币政策方面的措施。
上述的以及其他的国家干预形式,使得每个企业的利润,甚至各项交易所取得的利润,都取决于名堂迅速增加的国家措施。一般来说,一切国家措施的施行都有利于垄断资本;但是,这并不排斥在个别情况下,要在许多方面取决于官僚机关,因为官僚机关“解释”并执行所有的法律和决定,而且官僚机关的数目也在与日俱增。
劳动者2012年8月27日