齐鲁医学城市病及其治理--论文

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城市病及其治理
城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量一目下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市
长久健康发展
。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会
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的必然选择。
一.城市病的主要表现及成因
㈠规划滞后于建设。规划服从于建设，建设指导规划，
“换一届政府换一张规划
”、“规划赶不上变化
”的现象时有发生，因而规划的龙头作用、调控作用发挥不出来，城市建设处于一种无序状态。产生的原因：
第一个是
指导城市建设和管理的管制性详规覆盖率低，且与城市发展极不相适应。
第二个是
对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施
过程当中
，行政干预规划，人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权、削弱了规划的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作 ...

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关键词：城市病 科学发展观 资源节约型 节约型社会 城市竞争力