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能源是一个国家的生产和生活所必需的最基本的物质资源，而其供给安全、节能节约和环境友好是国家可持续发展的重要保障。随着国家能源战略的不断完善和市场化程度的逐步提高，能源公私合营已成为推进我国能源供给体系转型和优化的重要模式。本文将介绍能源公私合营的概念，应用场景以及相应的优势和挑战。
能源公私合营也称能源特许经营或能源特许经营合作，是指政府或能源生产者以能源供应为核心，通过与社会投资方等私有资本实施共同投资、共同经营和共同发展，形成生产经营和利益共享的合作关系。因此，能源公私合营是政府和私有企业相关职能的有机结合。
能源公私合营通常适用于以下场景：
目前，国家在发展新能源方面的支持力度较大，同时新能源项目具有较大的投资潜力、较高的收益回报和良好的环保性，加上天然气和核电等传统能源受到严格限制，进一步推动了新能源产业的发展。在这种情况下，政府和企业往往选择采取公私合作的形式共同投资、共同建设和共同运营新能源项目。
能源转型是减缓环境污染、缓解资源压力的重要手段之一。能源转型涵盖的范围很广，包括非化石能源的使用、煤改气、洁净煤等项目。内外部环境变化灵活，需要多方资源的支持，因此，公私合作是实 ...
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