推进农业经营体制机制创新需要研究的几个理论问题

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一、土地承包经营权能问题。这是涉及农业经营体制机制的核心问题。在保持现有土地承包关系稳定并长久不变、农业人口向城镇大量转移落户就业的新形势下，土地承包经营权权能如何设置？
二、发展适度规模经营问题。规模化是现代农业的重要特征。在家庭经营的基础上如何发展适度规模经营，避免土地“非粮化”、“非农化”？
三、培养新型农业经营主体问题。当前，务农劳动力老龄化、农业生产兼业化、副业化越来越普遍，今后谁来种地，培养什么样的新型农业经营主体？
四、发展农业社会化服务问题。农业经营性服务、生产性服务究竟如何组织？谁是主体？
五、完善乡村治理机制问题。集体经济组织如何定位、如何管理、如何发展？
以上供大家一同探讨。

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关键词：理论问题 土地承包经营权 集体经济组织 农业人口 现代农业 家庭经营 农业生产 经营权 劳动力 创新