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今年6月20日，国务院正式发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》），并自公布之日起施行。为推动政策落地，国家税务总局于6月26日出台《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》，明确要求：在《规定》施行前已开展互联网经营业务的平台企业，须在2025年7月1日至30日期间向主管税务机关报送企业基本信息；首次报送平台内经营者及从业人员的身份与收入信息的时间则定为2025年10月1日至31日。
12月8日，国家税务总局副局长蔡自力在总局例行新闻发布会上介绍，《规定》自发布以来获得社会各界积极反响，实施过程中得到广泛支持。截至目前，已有超过7000家境内外平台企业主动履行涉税信息报送义务，平台内经营者和从业人员的税法遵从意识显著增强。同时，“刷单”虚增业绩和流量等不规范竞争行为明显减少，平台经济整体秩序更加规范。[此处为图片1]
据国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍，在相关部门的协同推进以及各平台企业、平台内经营者和从业人员的积极配合下，2025年10月份的首次信息报送任务已顺利完成，初步成效体现在以下三个方面：
一、纳税遵从度持续提升
2025年第三季度数据显示，绝大多数平台内经营者依法完成纳税申报，缴纳税款总额同比增长12.7%，整体纳税合规水平明显提高。线上商户的平均税负与线下商户之间的差距进一步缩小。对于部分经营者自行申报收入明显低于平台报送数据的情况，税务部门已通过多种方式予以提醒，其中大部分已依法完成更正申报。这一过程也同步强化了税法宣传与辅导，平台内经营者的合规意识正在不断增强。
二、平台经济秩序日趋规范
随着涉税信息报送机制的建立，纳税透明度提高，税收成本逐步内部化，依赖“刷单”制造虚假流量的行为得到有效遏制。此外，《规定》打破了以往因“注册地与经营地分离”形成的信息壁垒，使一些仅以开票为目的、无实质经营活动的“空壳平台”难以继续运作。这类企业曾通过协助他人开具发票来虚增地方收入，进而获取财政奖励的行为如今已难掩藏。自《规定》公开征求意见起，此类平台数量即呈现下降趋势，反映出利用平台经济进行违规招商引资的现象已受到一定抑制。
三、合规管理基础不断夯实
《规定》实施后，越来越多商户出于合规需要，主动向上游供应商索取发票。2025年第三季度，平台内小规模纳税人取得的发票金额同比增长22%，过去依靠不开票压低价格的竞争模式正逐步改变。涉税信息报送不仅推动了平台经济“反内卷”，也在促进产业链上下游联动合规方面发挥积极作用。与此同时，一些长期隐蔽的问题也更容易被识别，例如平台内经营者未依法办理市场主体登记，或通过隐匿收入、拆分收入、转换收入性质、变更主体身份等方式逃避纳税义务等情况，为税务部门联合相关单位实施分类治理提供了有力支撑。
练奇峰强调，针对从事配送、运输、家政等便民劳务活动的人员，《规定》明确无需报送其收入信息，其日常作业、收入状况及税负均未受到影响。此前有部分从业者担忧平台可能借代扣代缴之名多扣费用，或将税负转嫁至个人，对此税务部门已加强监管，严禁此类行为发生，并将持续强化监督，切实保障平台上广大“小哥”及便民服务人员的合法权益。
下一步，税务部门将继续深入推进《规定》落实，稳步开展平台经济合规管理工作，助力平台经济实现规范、健康、可持续发展。
京公网安备 11010802022788号
