国家减税促进经济增长
有没有一种能强力促进经济快速平稳增长的方法呢?
有!这就是“减税促进经济增长后,再根据货币需求量增长额发行货币弥补财政收入”的方法。
一、方法介绍
先不增加货币供给量,国家承诺:境内全面减税,每月减税额等于货币需求量增长额。国家按照货币需求量增长额发行等额的货币,弥补财政收入。国家每月初根据货币需求量同比增长额计算出上月减税额,进而确定减税比例。国家再根据减税比例打折征收上月税款。同时央行按照货币需求量同比增长额发行等量的电子货币(活期存款)打入国库账户,以弥补因减税减少的财政收入。
减税不仅对境内生产、需求都有显著的刺激作用,而且能降低产品成本,显著提高境内产品的价格竞争力,降低消费价格,提高国际竞争力。这必将吸引大量境外企业竞相前来投资兴业,大量境外消费者购买我国的产品,从而聚集各国生产力和购买力,带动经济强劲增长。
二、怎样保持物价稳定
在减税政策刺激经济增长后,国家每月再根据同比经济增长率计算出货币需求量增长额,增发相应数量货币弥补财政收入,对境内进行相应额度的减税。其实是在减税政策拉动产量增长后,再增发当量的货币。实现了产量先增长,货币后增长,且二者增长率相当。这就保证了货币与商品平衡增长,从而有效避免通货膨胀。
三、利弊分析
(一)好处
1、对于国家来说,因减税减少的财政收入由国家发行货币予以弥补,财政收入不会因此而减少。相反,经济的强劲增长会给国家带来更多的财政收入。而且,在减税政策刺激经济增长后,国家每月再根据货币需求量增长额,发行相应数量货币,保证了货币与产量平衡增长,从而保证物价稳定。
2、对于企业来说,市场需求量会更大,生产经营成本会降低,产品会有更大的价格竞争力和销路。
3、对于消费者和民众来说,实际消费价格会降低;经济的强劲增长使劳动力需求量增加,就业会更加容易。
4、由于减税政策在境内各领域的普遍性,不会影响市场配置资源的功能。相反地,减小了国家税收对经济的干预,更有利于发挥市场功能。
5、减税政策会形成显著优于其他国家或地区的投资环境和相对较低的消费价格,必将吸引各国企业争相前来投资,各国消费者争相前来消费或购买我国产品。
6、减税促进经济增长率提高,经济增长率提高使减税比例提高,减税比例提高进一步促进经济增长率提高……如此良性循环,经济增长将加速。直至境内外资源都被充分利用后,经济增长转移到主要依靠科技进步上来,增速才会放缓。
(二)弊端:难以精确计算出减税数额,无法保证绝对的准确性。但任何经济政策都存在这个问题。只要能保证基本准确,就不会有问题。
综上,“减税政策”虽然有弊端,但是会有效拉动内需,刺激经济增长,保持物价稳定,充分发挥国内生产潜力。更重要的是能吸引境外企业前来投资、境外人员前来消费,聚集世界各国生产力和购买力,带动经济强劲增长!这无疑会给国家、企业、民众都带来巨大的利益。总体上来说是“利”远远大于“弊”。
可以选择一个普通的中等地级市,作为经济特区,进行试点。
如特区试点成功,则可推向全国。
吴文华
2013年1月18日
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本文作者:吴文华,中国管理科学研究院特约研究员,所在单位:四川省丹巴县法院,邮箱tyjawjz@126.com