“资金困局”和“区域壁垒”成环保服务业突围“绊脚石”

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文/中投顾问

　　近日，环保部日前下发《关于发展环保服务业的指导意见》，提出要促进环保服务业产业规模较快增长，产值年均增长率达到30%以上的目标。同时，还要培育一批具有国际竞争力、能够提供高质量环保服务产品的大型企业集团。形成50个左右环保服务年产值在10亿元以上的骨干企业。

　　中投顾问环保行业研究员盘雨宏指出，《意见》在对“十一五”期间环保行业发展基础进行了一定分析后，科学量化了环保服务业的市场目标，对行业发展具有纲领性指导作用。然而，《意见》中大规模企业数量的预期仍趋于保守，要在龙头企业数上有所突破需破解产业区域化限制和提高企业融资能力。

　　多方协调沟通共同破除环保服务业的区域性壁垒是当务之急。我国环保行业起步较晚，目前尚属于新兴产业，从公共事业过渡到市场产业经历了漫长而坎坷的过程，其中，区域市场的保护壁垒是其中最大的阻碍因素。由于区域项目数量有限，导致企业在技术提升和规模扩大上缺乏动力。因此，破除区域壁垒是环保服务业加快市场化进程的必要前提，政府在公共事业基建和运营上采用全国甚至全球招投标形式将利好行业发展。

　　融资渠道匮乏让大部分创业者“有心无力”而半路夭折。众所周知，环保设施建设的前期投资相当大，如中等规模的垃圾焚烧厂前期建设资金保守估计都在2亿元左右，小企业必然难堪重负。退一步来说，即使在前期筹集了足够资金，后期运营过程中设备折旧和技术研发巨大投入也让企业难以为继。政府应扩宽环保服务业的融资渠道，增加在二级市场中环保企业的数量、筹备环保公共事业基金、允许信誉度较高的企业进行民间融资等。

　　中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》中指出，《环保行业“十二五”规划》中指出，到2015年，我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右，环保服务业产值超过5000亿元。以环保服务业产值在节能环保产业中15%的比重中可以得出，其在2015年将实现6000亿元的产值，期间环保服务业市场将得以爆发。

    本文来源：http://www.ocn.com.cn/info/201301/huanbao280000.shtml

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