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为了规范ZF采购行为，国家颁布了《ZF采购法》以使ZF采购，有法可依，有律可循。但是ZF采购作为一项国民经济当中消费所占比例较大，为了有效防止ZF采购行为造成市场供需暂时失调，引起原材料价格上涨，ZF采购不仅应体现公平公正合理性，更要体现其计划性。这就要求ZF对项目立项后，重视财政预算管理，真正做到预算先行，用预算引导控制支出的同时，加强计划管理，分析出项目所消耗用的原材料、半成品、成品，分别签订材料采购合同，材料采购不属于国家直接采购的项目，也应列出计划并签订相应的采购合同，这样采取层层订购，才能确实做到心中有数，同时应当注意原材料使用会不会引起供需暂时失衡作出评估，并采取相应对策，对供求矛盾突出的材料采取扩大产出的方法，以防止国家非常规采购项目对市场经济的冲击.不仅ZF采购应有鲜明的计划性，由于中国人均国土资源较少，土地耕植面积有限，随着人们生活水平的不断提高，人们饭桌上的蔬菜日益丰富，供需矛盾日益显现，这就要求我们在保证耕地面积不少的情况下，合理安排蔬菜粮食的供应，由于蔬菜粮食种植属非计划性的，那么有时候有些地区根据往年经验种植，往往出现，供大于求，造成局部过剩，所以必须搞好蔬菜粮食合理流动，切实不让农民因为供需关系受到伤害，这才有益于保持农民种植的积极性，从根本上解决农产品种植不平衡带来的伤农现象。除此以外，国家应本着长远考虑的思想，继续抓好计划生育工作，从而加大人均土地面积，缓解人均土地面积较少的局面。
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