文化产业示范园区退出机制优化产业园建设

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文/中投顾问

两会期间，文化部再次提到将建立文化产业示范园区退出机制。实际上，去年2月，文化部已表明此立场，将实行优胜劣汰，每两年进行一次审核，不符合园区管理办法的将予以取消。目前，文化产业示范园区退出机制正在酝酿中，相关政策出台后，将引领文化产业园建设进入良性发展道路。

中投顾问文化行业研究员蔡灵表示，现阶段，我国文化产业园发展较盲目，受到政策利好影响，各地文化产业园一哄而上，至今全国文化产业园数量已经过万。文化产业园数量“大跃进”之下，是70%文化产业园处于亏损状态的残酷事实，这产生了巨大的资源浪费。文化产业示范园能对文化产业园发展产生较大示范效应，建立文化产业示范园退出机制，将倒逼地方政府重视文化产业园的长远发展。

文化产业示范园区对我国文化产业园的整体发展意义重大，示范园区的优化是文化产业园建设的当务之急。文化产业示范园区审批需要经过层层“关卡”，为了防止一些文化产业园成为示范园区后松懈怠慢，建立文化产业示范园退出机制是必要之举。此外，退出机制还能促进文化产业园之间展开良性竞争，有助于加快文化产业园成熟盈利模式的形成步伐。

文化产业园一般由当地政府主导，同质化竞争、盲目发展等现象严重，建立文化产业示范园区退出机制将促使文化产业园走向特色化、差异化发展道路。目前我国文化产业园发展较混乱无序，若文化产业示范园率先进入成熟阶段，将成为其他文化产业园发展的“指路灯”。文化产业园示范园区退出机制或成为示范园进入成熟阶段的“助推器”。

中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》指出，我国文化产业园发展尚处于初级阶段，政府应该从一味追求扩大规模的发展思路转变至追求质量的提升，否则文化产业园发展将逐渐失去生命力，难以发挥其本身价值。建立文化产业示范园区退出机制有利于文化产业园整体发展，进而将推动我国文化产业高速前行。

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关键词：文化产业 退出机制 示范园 产业园 行业研究员 文化产业 优化