财政与共益机制（送金币币）

公益机制的实现其实就是在政府和人民这两个主体之间的合作——收益问题。

财政建立起一整套使各主体都能受益的机制我认目前是不可能的,

从经济效率的角度看，满足一定的假设条件，自由竞争的市场经济是能够达到社会效益的最大化的。但是，由于现实经济与理论建设的不一致，因此难以满足这种条件。有两种方式可以做：一是对现实进行制度改进，尽量创造接近于理论假设的现实；二是寄希望于政府进行调节。

在我看来共益机制的创建也应啊遵循最基本的经济学原理。曼坤经济学十大原理之一便是人们面临权衡取舍。毫无疑问市场经济是实现资源最有配置的首选方法。经过进30年的改革开放，特别是我国东部沿海地区的经济取得了长足的进步，市场经济已初步建立，并慢慢通过各种制度在完善。我认为在这些市场经济相对发达的地区，政府实现共益机制的出发点应该是完善市场经济制度，让市场来进行调配，并且应尽量由地方财政来决定公共决策，这是我们政府应该在东部发达地区所应注重的。而在中西部地区，则应该侧重发挥政府作为经济发展的另一只手的作用，在阳关财政的基础上加大政府之间的财政转移力度，加强基础设施建设，特别注重公共教育的发展。这是我认为的一个大概的发展战略。

或多或少，人人都享受益，这是改革开放初期的情形，所以，改革能够获得最大多数群众支持

而现在，利益群群体分化，形成了既得利益基层，任何政策、制度如果触犯了他们的利益必然遭到反弹

所以，存量不动、增量调整是一个可行的办法

[此贴子已经被作者于2008-7-15 19:24:31编辑过]

呵呵，似乎在赠送30个金币之后，楼主没有继续送出噢

以下是引用ficRD在2007-9-28 15:56:00的发言：

为了捞钱,也来凑个热闹.

财政制度如何体现共益机制？至少应该在制度设计上考虑如下因素:

1\公共偏好表达机制:也就是要有一定程度的民主,从而,在基础上,可以对"公共需要"这个具有历史与时代内涵的概念,通过政府的收支计划使之具体化,体现为真正具有代表性,具有"共益"特征;

2\公共偏好排序机制:由于公共偏好的复杂性(阿罗定理已经有深刻揭示),这就需要建立公共偏好的排序机制,从而对财政支出的优先顺序能较为有效率及有效果地排列.这其中,既包括宏观上的公共选择及相应的政治制度安排,也包括微观上的成本效益分析等经济分析方法.

3\法制化透明化的公共支出执行机制(管理机制):主要是防止LEAKAGE,防止跑冒滴漏.其中自然包括一些技术化的东东如金财工程如集中支付等,但关键在于法制化,当然"透明化"也可以起到一定的补充作用

4\支出效果的评估与反馈机制:构成年度支出的完整回路的最后一个环节,既是对是否实现"共益"的直接回应,也是作为反馈信号对前述机制提供修正的机会

5\问责机制.这是最最重要的,"乱世当用重典",理想状态是实现"零容忍",不过这需要极大的动力,也需要相当的政治技能,包括亨廷顿说的"时机的选择".

6\理论上,涉及整个财政制度(广义)的重塑.

------奖励我一点吧:昨日一晚上下载花了一百多啊.....

请问ficRD是引用的哪篇文章?我对以上观点很感兴趣，希望可以阅读原文，3X！

财政在现状下更应该关注财政资金的实际应用过程以及结果评估反馈。

实际案例：某行政机关为了增加下一年的财政拨付资金，通过各种手段，审批购买车辆、装修等，将本年度的基数做大，图利下一年度。这种情况比比皆是。

本人才疏学浅

来看诸位学长的交流

受益匪浅

谢谢

对于财政支出也应建立绩效评价机制，这样才能为共益机制服务