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博士生
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本科生
作为政府的调控工具,财政主要通过收入、支出和转移支付发挥作用。
财政收入问题除了税收、非税收入的规范化。最重要的还是税种、税率的设计问题。
支出,目前已经出现了向“民生”倾斜的趋势。财政支出绩效评价也在逐步完善。
至于西部人民的利益问题。由于历史、地理、制度等原因,东西差距不断加大。目前,主要还是得依靠中央的扶持,即“输血”机制的完善。可以考虑将目前的“对口支援”制度化,逐步形成“横向转移支付制度”。
大专生
“共益机制,即建立起一整套使各主体都能受益的机制。”
按照这个定义,财政机制很难实现共益,我认为政府财政很重要的作用就是平衡,平衡地区、平衡人与人、平衡部门,如果按照我这一理解,财政机制就不能实现共益。
不过个人认为共益是一种公平范畴内的概念.所以是否可以将其理解为更加公平或者民主?
讲师
我也发表以下自己的看法:
共益只能是一个目标,而追求次目标的过程则必须逐步实现。平衡未必就能达到公益。
共益要看目前的经济背景和国家的发展方向,这也就是说所谓公平和效率如何平衡的问题。(这一问题已经探讨了多年)而公平和效率又是我们追求的机会平等还是什么地位平等,经济效率还是社会效率。
我认为,发展西部,并不能牺牲东部的经济利益。财政政策也是同样的,给予西部优惠的税收政策,而东部则可以作为税收政策的试点,寻求更加有效率的财政政策。
学前班
小学生
虽然只是一只小小的菜鸟,还是想说说自己的看法。。
共益机制会不会是另一种形式的帕累托改进?我国现在正在进行公共财政的建设,我想这在很多程度上可以体现财政的共益功能,比如财政转移支付制度。还有,最近有些学者提出的财政直接补贴,如对高校学生的伙食补贴也有一定的作用。这样才能使公平真正落到实处。还可以效仿新加坡等国家,把财政盈余直接发放给居民,还富于民,当然,这就需要一定的时间了。
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