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一季度服务业占比提高，与节日效 应有关，有一定的偶然性。但从长远 看，我国工业化已步入中后期，工业进 一步发展需要以生产型服务业的发展为 基础。人均GDP超过6000美元后，服务 类需求也将大幅增加
2013年第一季度，服务业占整体经 济规模的比重为47.8%，比去年同期提 高1.6个百分点，超过了制造业的占比。 服务业对经济增长贡献率超过制造业， 最为直接原因是：一季度服务业在服务 类消费需求和投资拉动的作用下反弹的 速度达到8.3%，大大快于第二产业7.8% 的增速。 但追根溯源，原因还有很多：从发 展阶段来看，我国的工业化已经步入中 后期。我国不少地区已基本完成重化工 工业化，增长速度将不再那么快速，工 业的进一步发展需要以生产型服务业的 发展为基础。 我国经济的需求结构也正在发生变 化。我国人均GDP超过6000美元，达到 中高发展中国家收入水平，部分区域开 始迈向后工业社会。这决定了中国将从 传统的一般制成品需求转向中高端制成 品和服务类需求，这种需求结构的变 化，是引致第三产业快速发展的动力源 之一。 此外，民间资本在第三产业的大规 模投资提高了服务业的供给，2012年 底，第三产业的固定资产投资超过了第 二产业。 同时，一季度服务业占比提高，也 有一定的偶然性。这种状况也与中国 GDP增长的季节性结构波动有关。一般 而言，一季度的节日效应往往会使服务 业增速和GDP的占比有所提升。还要清 醒地看到，这也与一季度制造业略显萧 条有关，工业增速的回落直接导致结构 的变化。 因此，服务业占整体经济规模的比 重超过制造业，既有趋势性因素，也有 周期性因素。中国经济的结构性变化正 在发生，我国已经处于第三产业大发展 的战略机遇期，第三产业的占比和贡献 度将出现趋势性的上扬，但同时也会因 为周期性力量的作用而出现波动和反 复。 这意味着中国经济增长步入新的发 展阶段，意味着中国产业政策的重心可 能需要调整，应从传统的工业化导向转 向工业化与服务化并行发展。服务业的 发展不仅对于消费产生了巨大影响，同 时对于就业也带来巨大变化，在经济增 长和第二产业低迷的状态下，新增就业 超过1200万，改变了以往新增就业水平 低迷的状态。 然而当前我国的服务业还存在很多 问题：核心服务业发展不快，服务业市 场秩序较为混乱，同时金融、电讯等高 端服务业存在垄断。这需要在法制建 设、打破垄断以及市场秩序规范等方面 加大力度。如果按照既定步骤推出各项 深层次改革措施，服务业较大幅度的提 高将持续显现。 （解读人：人民大学经济学院副院 长 刘元春 采访人：人民日报记者 林丽鹂）
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