中国的开放与世界的共赢(转贴)

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中国的开放与世界的共赢 ——薄熙来部长在《财富》全球论坛上的演讲 （2005年5月18日） 尊敬的来宾，女士们，先生们： 　　早上好！很高兴参加《财富》论坛，我谨以“中国的开放与世界的共赢”为题，与各位交流。 　　27年前，开放对于中国还是一个很陌生的词汇。当邓小平提出对外开放的时候，中国人遇到了思维上前所未有的挑战，很多人怀疑中国的开放是不是风险太大了？但无论阻力有多大，二十多年来中国始终坚持了对外开放的基本国策。今天，当人们回首往事时，惊喜地发现，中国已实现了历史的跨越：在27年间，国民生产总值增加了1100%，平均增速达9.4%。改革开放之初，人们把那些巨富的人称为“万元户”，而目前我国居民人均储蓄就有上万元了。所以，开放给中国人民带来了实惠，中国人从心里喜欢开放。 　　中国人办事，喜欢大家都高兴。中国开放的过程也是外来投资分享利润的过程。从1990年到2004年，外来投资者汇出了2500多亿美元的利润。正在运营的28万多家外商投资企业中，三分之二以上赢利。中国美国商会2004年的调查显示：被调查的四分之三美国公司在华赢利，42%的公司在华利润超过其全球的利润率。德国大众在华合资公司的运营利润相当其全球运营利润的四分之一。 　　通过双向贸易和投资，中国在世界经济增长中正发挥着日益重要的带动作用。以去年为例，中国以约占世界4％的GDP，对世界经济的增长做出了10％的贡献；以约占世界6％的外贸额，为世界贸易的增长做出了12％的贡献。《经济学家》周刊指出，在2000—2001年美国的股市泡沫破裂之后，由于中国的强劲发展，整个世界逃脱了衰退的一劫。联合国贸发会议将中国和美国并称为世界经济两大火车头。 　　今天，在促进经济发展、实现与世界共赢的同时，中国的对外开放也进入了一个新的时期。为什么叫“新时期”？因为当今的中国与20年前的中国已判若两人，与10年前的中国也大不一样了。 　　“新时期”不是个形容词，它是具体的： 　　首先，中国的开放水平上了一个新台阶。自加入WTO以后，经过3年多的过渡期，我们已经按照有关规则和承诺，调整了国内的经济体制，关税总水平已经降到了10％以下，所有非关税壁垒已被取消，国内各行业尤其是服务业的对外开放程度已大幅度提高。目前，中国开放了100个服务贸易部门，占服务部门总数的62.5％，只比发达国家低5个百分点。 　　第二，中国的市场规模越来越大，而且方兴未艾。谁也不怀疑，中国正在成为世界上成长最快的巨大市场，已经成为世界最大的电视机、电冰箱和手机消费国；住房、家用轿车和国内外的旅游已经成为新的消费热点。去年，中国国内市场消费了2万亿美元以上的生产资料和生活资料，中国东部近5亿人口的地区，人均GDP已经达到了2000美元。盖洛普公司最新调查数据显示，目前中国中高收入家庭的标准为6100美元，人口总数为1.4亿。而且根据预测，今后中等收入人口每年还要增加两三千万。在中国的银行里，居民储蓄已超过1.5万亿美元。 　　第三，中国不仅有较高素质的蓝领工人，还将有众多白领工人。过去，中国靠廉价的劳动力优势来竞争；今天，在继续保有这一优势的同时，高素质人才也成长起来。今年，中国大学毕业生将超过300万人，中国人力资源的智力水平和外语普及程度都将不断提高。 　　第四，中国的基础设施日臻完善。目前，中国高速公路总里程已达到3万公里；铁路总营运里程7.2万公里，居世界第三；港口吞吐量41亿吨，居世界首位；电话用户总数已超过6.5亿户，居世界第一；互联网用户数超过9400万户，居世界第二。中国已有条件在完善和通畅的条件下与世界合作。 　　第五，外商投资企业在中国已不是一个个孤岛，外商投资企业已经摆脱了过去“孤军作战”的局面，形成了从上游到下游的产业链，而且与流通企业、金融企业相互配合，编织成上上下下、纵横交错的产业网络；并且与中国企业相互渗透，你中有我，我中有你，在竞争中合作共赢。 　　第六，中国已拥有巨大而且持续增长的进口需求。中国每年的进口总额已经从1978年的109亿美元增加到2004年的5614亿美元。近5年，中国进口的年均增长率超过了28％。这种大幅快速增长的进口，将为世界经济提供广阔的市场。 　　十年前，有人还担心或怀疑中国是否能保持稳定。现在，恐怕全世界绝大多数人都不怀疑中国的稳定和秩序了。中国有句老话，“疾风知劲草，路遥知马力”，十年又过去了，中国不仅没有乱，而且越来越好，这种长期稳定和有序的环境对各国的投资者来说，也是个定心丸。 　　到2010年，按较为保守的估计，我国与北美、与欧盟的进出口贸易将分别超过4000亿美元，与日韩的贸易将超过5500亿美元，与东盟10国的贸易也将超过2000亿美元。 　　但我想强调，中国仍然是发展中国家，还存在许多困难和问题，按照绝对贫困人口的标准，我国农村还有2600多万贫困人口；如果按照低收入人口的标准，这一数字将达到近8000万人；在城市还有2000多万人领取最低生活保障，显而易见，这些人的生活是非常困难的。 　　作为发展中国家，中国的许多产业尚不具备国际竞争力，但我们不怕巨大的压力和竞争的挑战，仍以最大的开放诚意，经历了15年的执着申请加入了WTO。三年来，我们恪守承诺，清理并修订了约3000部法律、法规和部门规章，涉外经济法律体系建设不断完善，市场化进程取得更大进展。尽管中国在发展过程中存在许多困难和问题，但中国政府是开明的，政策是开放的，我们依然致力于推进多哈回合谈判，推动建立更加公平、自由的全球贸易体系。 　　今年12月，WTO第六届部长级会议将在中国香港举行，这对多哈回合谈判是至关重要的。DDA关系到新一轮国际贸易规则，中国将以开放的心态积极推进。同时我们希望，新的自由贸易规则应当充分体现平等互利、开放共赢的原则，应该是更透明的、公正的、言而有信的，一旦达成协议，大家都必须信守承诺，否则谈判新的规则就没有意义。不能采取实用主义的态度，对自己有利的执行，不利的就不执行。 　　目前的纺织品问题就是一个典型事例。十年前，在乌拉圭回合中，WTO的纺织品服装协议就已明确规定，发达国家应该在十年内分阶段放开纺织品和服装的配额。但是，一些发达国家将70%-90%最重要的配额保留到去年年底，目前还把纺织品出口增长较快的责任归于中国，对中国产品设限，搞贸易保护主义，这是不公平的。WTO从GATT算起有57年了，在漫长的历史过程中，绝大部分产业都是发达国家占据优势，虽然WTO中有不少发展中国家，但都不具备竞争的条件。作为一个发展中国家，中国经过千辛万苦好不容易才形成了一个具有竞争优势的纺织业，而且这是低附加值的产业，关系着数千万低收入者的生计。而就这一点比较优势，还在全球纺织品一体化刚刚4个月后，就立刻遭到配额限制，令人无法理解。大家都在倡导自由贸易，但不应使用双重标准。当自己具有绝对优势的时候，就主张自由贸易，让大家都打开大门；当遇到发展中国家开始挑战的时候，就立即设限，关上大门；这种做法显然有悖于自由贸易的原则，会有损于世贸规则的严肃性，对正在进行的新一轮谈判也会产生负面影响。 　　关于中国的知识产权，大家都很关心，我们也很关心。坦率地说，中国保护知识产权，绝不是因为有什么压力，也不是做给什么人看的，而是自身发展的需要。中国保护知识产权的决心是一贯和坚定的，我们很清醒，如果没有一个保护知识产权的法制环境，中国100年也发展不起来。过去十年，中国的企业都越来越强烈地呼吁保护知识产权。中国国内发生的侵权行为，有70%至80%是针对国内企业而不是外国企业的。近年来，我们进一步加大了知识产权保护的力度，颁布了新的司法解释，加强了对侵权行为的处罚，对近2000人追究了刑事责任。我们也盼望知识产权保护能增强中国企业的核心竞争力，形成中国自主的品牌。 　　女士们，先生们， 　　不久前,中国领导人提出了建设和谐社会的目标。中国古时就讲“和气生财”，即做生意要和气，中国是礼仪之邦，愿广交世界的朋友，并在全面协调可持续发展中，为各国投资者创造更好的环境，带来更多的财富。 　　谢谢大家！

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关键词：外商投资企业 知识产权保护 国民生产总值 绝对贫困人口 中国人力资源 中国 世界