2013-05-09 09:09:44 (传)发改委研究取消煤炭经营许可证
《21世纪经济报导》引述接近国家发改委人士透露,按照国务院简政放权、转变职能和减少行政审批的要求,发改委正研究取消煤炭经营许可证。
他表示,目前,发改委对煤炭经营实行总量控制,向各省分配配额,权力很大,因此,取消煤炭生产许可证等同於「割肉」,料为煤炭市场带来革命性的变化。
煤炭经营许可证的原意在於维护煤炭经营秩序,不过,随煤炭市场化和煤炭物流产业的发展,继续利用计划经济的手段干预市场,反而增加交易成本并形成行政寻租。由於经营数量被严控,且多数省份煤炭经营企业数量超过配额,因而获得该证的交易成本逐年攀升。同时,也催生经营许可证代办、转让的灰色渠道。据贸易商公布,江浙一带注册资本金为500万元人民币(下同)的煤炭经营许可证,转让费用可以高达300-400万元。
不少贸易商认为,政府减少审批环节,将有利於企业根据市场状况、资金实力参与市场竞争。不过,有贸易商担心,煤炭经营门槛大幅降低,将把当前惨淡的市场行情再次推向低点。