通货膨胀考验科学发展观
黄焕金
科学发展观在当今的意图,就是对资源的集约利用,使经济沿着可持续发展的道路前进。而要形成对资源的集约利用,就必须改变原先廉价利用资源的经济方式。如不能再无代价地排放废物以污染生态环境,而《新劳动合同法》则剑指劳动力的廉价利用这种现状,想要通过法律来迫使经济行为向劳动者利益倾斜。
所有这一切,都会使物价趋向升高,使经济行为的成本加大。而现在的通货膨胀,尽管并不是因这种科学发展观的具体策略引起的,但它对目前贯切科学发展观构成了障碍。当通货膨胀升高的时候,很难提高水费、电费及各种资源税费,从而达到与资源供给短缺相适应的程度。
今天的通货膨胀有两个基本原因,一个是输入性的通货膨胀,它由美元大幅贬值所挑起;另外一个是农业生产薄弱,它使国民经济的最基础行业的供给水平单薄,由此推高物价。实际上,中国的工业品大多是生产充足的,甚至呈现出过剩。但是由于农业生产薄弱导致劳动力及相关原材料成本上升,所以便出现这样的矛盾:尽管过剩,但价格却仍然上涨。这种成本推动型通货膨胀,是构成滞胀的关键原因。按道理,过剩会使价格下降,如果一方面过剩,另一方面却价格上涨,那是违反供求关系的。但是如果是成本推动型的价格上涨,那就无法通过过剩而降价,因为它并没有降价的空间,厂商宁愿过剩,也不愿亏损出售。因此,前些年说今天中国市场已经没有什么热点,大多数行业的商品都不同程度地呈现出供大于求的状态。那么今天又为什么出现价格上升的情况呢?就是这个原因。
输入性通货膨胀是汇率僵化的结果。如果美元贬值,那么人民币就相应地升值,从而避免人民币被动发行过多,避免美元贬值对中国市场的通胀冲击。但是为什么只是到迫不得已之时,才进行缓慢“汇改”呢?难道在此以前眼看着因顺差不断扩大而源源不断地印刷出固定比例的纸币,而不明白对市场所形成的通胀冲击吗?真是“人无远虑必有近忧”!现在,进退两难、难以抑制的通货膨胀使得决策层无计可施。利率没有什么效了,准备金手段也不起太大作用,因为如果这些手段有效,早就再出台了。因为早先“放水”太多,现在想要“关闸”显得来不及了。过去中国的通货膨胀只是内部的通货膨胀,输入性作用不大,但现在,输入性作用很大,而决策层并没有充分预见到相关问题的出现,比如并没有预见到需要汇率的灵活性以应对美元的“放水”行为。而重商主义观念又使人们认为外汇积累越多越好,甚至忘记了,如果货币没有真实的物质与之对应,那只能是假币而已。因此,就象守财奴一样,只攒钱而不花钱,只积累外汇而不拿它们引进更多的进口商品。现在,外汇多到无法消化出去了,购买美国国债消耗一点,投资国外股票市场及其它市场消耗一点。余下部分,仍然需要按高额比例兑换成人民币,从而使人民币被动发行量过大,通货膨胀压力越来越大。不久以前经济学者们仍然坚持中国此次通货膨胀只是“结构性”的通货膨胀,而不是全面性的通货膨胀,因为许多行业都存在生产过剩现象。但从输入性通胀与农业基础仍然薄弱这种通胀因素来看,它们所涉及到的,却完全是全面性的通货膨胀。农产品价格上涨会通过成本转嫁的方式使几乎所有行业的物价上涨。而人民币的过大发行则更是典型的全面性通货膨胀。并且,输入性通货膨胀是新型通货膨胀,特别难治。除非早有准备,早就改变人民币与美元的兑换比例。
很难说,美元的“放水”是不是美国政府为报复中国不让人民币升值到令其满意的程度所施行的一招损棋