美联储理事塔鲁洛:银行资本充足率要求须进一步提高
美联储理事塔鲁洛(Daniel Tarullo)周五(5月3日)指出,美国监管部门应该可以要求国内的大银行进一步提高资本充足率至高于巴塞尔(三)协议规定的水平。他指出,巴塞尔(三)协议所规定的资本充足率底线仍然过低,无法有效消除金融领域所蕴藏的风险。
但塔鲁洛指出,相比起资本充足率该否超过巴塞尔(三)协议规定的目标这一状况,银行业该如何这一目标,并如何时时对可能发生的风险保持警惕的状况,则显得更为重要。而美联储以及其他美国银行业监管部门则需尽快完成符合巴塞尔(三)规定的监管细则。
巴塞尔(三)协议是全球监管机构在2007-09年的金融危机爆发后总结了各方经验教训编制的。此前,已经多位美国及其多国家监管人士对该协议的内容表示了不满,认为其对银行业的管制过于宽松,并留出了政策漏洞,让银行可以通过复杂的资产风险评估方式,来使其字面上的资本充足率高于预期。
而同时,包括美联储在内的全球多家监管机构也未能在此前各国领导人设定的最后期限,也就是今年1月份到来之前出台银行业安全新规,而美联储已表示,将力争在今年年内完成相关规定的编制工作。塔鲁洛则表示,美联储版本的监管新规将在未来数月间就得到发布,但他并没有透露届时的资本充足率规定究竟会有多高
美国监管部门已表示,2010年时通过的“多德-弗兰克法案”已授权其对美国国内规模最为巨大且相互关联度极高的银行进行监管,而这将使其进一步出台规定,要求相关银行进一步提高资本充足率。
而塔鲁洛同时指出,监管部分正在考虑为银行业设定长期债券持有量规模的下限。而其所持有的债券资产在能够起到缓冲的作欲,并可在一旦银行破产时被转置为股份,如此就将能够在一旦发生融资危机时挽回大部分的损失。