发帖
雷达卡
资源型城市由于在经济发展过程中过度依赖煤炭等资源，造成的产业结构单一、经济结构失衡等长期积累的一些矛盾和问题，随着资源的枯竭，充分显现出来。在推进城市经济转型过程中，必将付出巨大的转型成本和代价。具体表现为：
（一）产业结构严重失衡。资源枯竭型城市产业高度的单一性，使得城市对资源产业的依赖性很大，造成城市的发展受到限制，城市功能不全，第三产业以及可替代产业发展落后。以枣庄市为例，近年来，枣庄市虽然也在积极调整产业结构，但于自身包袱重、经济实力弱、财力投入受限，至今没有根本性的突破。从２００８年的三产结构比例上看，枣庄市工业结构仍以资源产业、传统产业、上游产业、短链条产业、重型工业为主，第三产业比重较低。产业结构失衡，使得地方可用财力大大减少，经济发展对地方财政贡献率不高。
（二）生态生存环境破坏严重。多数资源型城市经过长期的资源开采，采空塌陷地造成耕地报废或减产，地面建筑损坏，矿山环境恶化，严重影响到矿市群众的生活和生产环境。造成了只考虑资源的开采，而忽略了城市发展的条件和因素，导致了城市发展的资源环境基础出现危机的局面。
（三）财政收支矛盾突出。由于煤炭资源的枯竭，煤矿及小煤井的破产关闭，导致财政收入骤减，直接影响到工资的发放及各项事业的发展。另外，因煤井而发展起来的相关产业，诸如运输装卸、原材料供给、建筑等经济成份逐年萎缩，产生的相关税收随之消失，财政收支压力加大、矛盾日益突出。（四）民生问题日益凸显。由于煤炭资源的日渐枯竭，城市转型步履艰难，多数资源型城市经济实力相对较为落后，矿山的关闭、企业的破产，职工下岗失业，引发了诸多社会问题，造成刑事案件上升，职工上访增多，社会不稳定等因素增加，民生问题尤为显著。
京公网安备 11010802022788号
