OECD 在各国研究科技发展与统计推动工作上,一直居于执牛耳
的领导地位。其所出版的法城手册(FrascatiManual),汇整先进国家
之作法,并建议出一致性的定义与操作方法,使得研究发展统计得以
在各国流通比较,成为目前各国比较科技潜力与国家竞争力一项有力
的数据。
法城手册定义了关于研发调查的标准程序(ProposedStandard
Practice for Surveys of Resea rch and Development),涵盖主题包含:
研发、技术收支平衡(TechnologyBalance of Payments)以及创新统
计调查。此外,专利方面的数据,科技指针和科技人力资源方面的资
料也都陆续加入。目前包含九个层面:(1)人力资源流动研究。(2)创新经济价值研究。(3)科学活动网络研究。(4)服务业的科技活动。(5)中小型企业创业。(6)创新与企业的吸收能力。(7)产业研发活动的国际化。(8)ZF对产业研发创新的支持。(9)信息与通信技术统计。OECD 研究认为任何与研发相关的活动均有助于创新的产生,于是后续研究逐渐将各项衡量指标用于科学、科技与创新(即STI)的研究中。


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