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对于生产要素的分类，笔者采取二层二分法。如图所示第一层二分法，以劳动与非劳动进行划分，第二层二分法，以天然物品与非天然物品进行划分，因此，生产要素则可划分成劳动、资源品和资本品三大类，对于第四类——技术，则包含在这三大类要素之中，如不同劳动者技能、不同资源的应用、不同效率资本品均反映不同的技术水平。
1、劳动 劳动是指生产经营过程中人的体力和智力使用。它是供给生产各要素中最重要的，起决定性作用的投入品，其之所以“重要”，一是劳工队伍的稳定决定了供给生产能否顺利进行，一个深陷罢工、战乱的国家供给生产将会受到极大的冲击，经济发展则无从谈起；二是劳动质量的高低决定了其他要素的合理使用和效率高低，不同的国家或不同的地区同样的资本投入，可能会因劳动素质的高低而带来不同的结果。劳动如同电能一样，无法保存与储藏，对任何一个国家或经济体，如在供给过程中未加以充分运用，则也一种浪费，这种浪费与资本闲置、资源流失没什么二样。
2、资源品 供给生产所需的阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等天然物品，本文所讨论的资源系指耗费资本所购的天然的物品。供给生产或多或少以消耗自然资源、生态资源为代价的，但是资源毕竟是有限的，现在人们已经能计算出大部资源可供消耗的年限，即便是可再生的资源也有一个再生循环的时限，技术进步只能做到用丰富资源代替稀缺资源、或提高资源使用效率，不可能违背“质量守恒定律”发明创造出一种新的资源，供给是有极限，这个极限“若隐若现”地出现在我们的未来，因此，从长远看，资源是供给产量的一个限制性的因素。
3、资本品
资本品是一种耗费资本所购的、用于供给生产的、被生产出来的非天然的物品，它有别于劳动、资源这二种生产要素，系指事先被生产出来又用于生产的投入品，如厂房、机器设备、半成品等。很多经济学专著将资本与资本品合并成一个概念，这与供给生产实际流程（资本→资本品+劳动+资源→商品及服务→收入）不符[1]。
4、技术
技术是一种智力劳动的成果，泛指涵盖整个供给过程中各种形式知识及经验技巧的积累与改进。一个国家的技术水平的高低不仅体现在新知识发现、新产品发明上，同时还体现在拥有更高素质和更高技能的劳动、更先进和更高效的资本品，更新型更节约的资源。
资本是厂商所拥有、或所能控制的、用于生产要素采购的货币，它不仅包括过去采购所花费的货币，而且还包括现在采购及将来采购所要花费的货币，接近于各厂商资产负债表中的权益与负债合计，是一个“合计”的、要素的资金来源的概念。
[1]萨缪尔森在其《经济学》（第十八版第232页）中将资本与资本品一起定义，“资本或资本品包括那些生产出来的耐用品，它们在进一步的生产中被作为生产性投入”，但从现实状况分析，资本是货币的概念，资本品则是要素的概念，这样的定义未免混淆二种不同的概念。
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