第十二章 问题与讨论
1. 新泽西州里维尔埃奇市的官员们通过了一项法令,根据该法令,居民将带有商业牌照的车辆或在车门上带有标记的车辆停在其车道上过夜的行为是非法的。
(1) 停车者制造了负外部性吗?
(2) 为什么不喜欢在居住地附近看见这种车辆的人选择支持新法令的颁布,而不是直接跟车主协商呢?
(3) 该法令让有些人生活得更好,有些人则更糟。我们怎么能知道该法令的收益是否超过了其成本?
2. 下列行为中,哪些行为制造了负外部性,同时也制造了社会问题?
(1) 把花生壳扔在人行道上。
(2) 把花生壳扔在职业棒球大联盟比赛的场地上。
(3) 把糖纸丢在人行道上。
(4) 在市中心的游行进行期间,从办公楼上丢碎花纸。
(5) 在独立日大声燃放鞭炮。
(6) 在独立日进行烟火表演。
3. 为什么人们有时会在看电影的时候讲话,打扰其他人?这些讲话的人和被他们打扰的人对一个人在购买电影票时获得的权利看法一致吗?电影院的所有者如何解决这个冲突?为什么他们无法解决?
4. 下列所描述的每个情境中,相互冲突的产权主张是什么?你希望它们如何得到解决(假设你是没有偏见的观察者)?
(1) 摩托车的所有者想要拆掉消音器,让发动机的运行效率更高,但是法律对所有摩托车发出的噪音进行了限制。
(2) 一个团体想要禁止乡村公路旁的广告牌,但是农民认为他们有权在自己的地产上树立任何种类的标志。
(3) 密苏里州的一位议员提出一项议案,该议案规定,如果有人在餐馆中不客气地或气势汹汹地照着你的鼻子打了一拳,就是犯罪。
(4) 康涅狄格州的一位议员提出一项议案,禁止在婚礼上洒大米,因为没有煮过的大米对鸟儿的健康不利。
(5) 餐馆所有者想要把衣着不符合一定标准的人挡在餐馆门外。(这应该是合法的吗?)
(6) 从来不洗澡的人想要乘坐城市公交车。从来不梳头的人想要在公园里坐坐、走走。(应该禁止不洗澡的人上公交车吗?应该禁止头发乱糟糟的人进公园吗?)
5. 你邻居家院子里的一棵高大的桑树为你提供了舒适的树荫,但是给你的邻居带来的只是一大堆脏乱的桑椹,而且不能吃,她想砍掉这棵树。
(1) 她有这么做的法律权利吗?
(2) 你对她说:“我知道你讨厌这些脏乱的桑椹,但是你的讨厌比不上我对失去树荫的痛恨。”你能证明你的话吗?如果你不能证明你对继续享有树荫的重视高于她对拥有干净院子的重视,你能让她觉得留下那棵树给她带来的收益要比砍倒它给她带来的收益更有价值吗?(提示:你如何让下水道清洁工决定,他宁愿在星期天下午来清洁你的下水道,而不是看他最喜爱的足球队的比赛?)
(3) 对你来说,另一种办法是质疑她砍树的法律权利。你可以想办法让这棵树被宣布为历史地标,或者到法院要求让她在获得砍树许可之前申请进行环境影响评估。在这种策略中,对你来说存在什么危险?(提示:如果你认为在将来你可能被阻止行使你现在拥有的某项权利,你会等着看你的权利会产生什么变化,还是在你还明确拥有权利的时候,行使这项权利?)
6. 对着家里唯一的一台电视机,两个孩子为了谁能选择节目而吵架。这是一种产权冲突的情况。
(1) 家长应该告诉他们要他们自己解决问题吗?在哪种情况下,这样做可能让冲突得到满意解决?
(2) 在这种情况下,不明确的产权是如何让人们难于通过协商的方式使得问题得到完满解决的?
(3) 说明家长如何能够通过裁定帮助冲突的解决,又是如何能够通过立法帮助冲突的解决。
7. 根据《华尔街日报》和NBC新闻进行的一项民意调查,10个美国人中有8个人声称他们是“环保主义者”。他们的购买和消费行为支持这种说法吗?
(1) 67%的被调查者说,如果某种汽油能比现在的汽油调和配方产生更少的污染,他们愿意为每加仑这种汽油多付15~20美分。一家大型的炼油公司回应说,它们已经开发出了这种调和配方,但是没有上市出售。在这种汽油有售的时候,这67%的人之中有人没有买这种污染较少的汽油,你会认为他们在说自己是环保主义者的时候是不真诚的吗?
(2) 当被问及人们是否赞成为了鼓励人们更少地开车、更多地保护自然环境而增加25美分的汽油税时,69%的被调查者反对,只有27%的人支持。你能让这种状况与2/3的被调查者声称自己是环保主义者的说法相符吗?
(3) 85%的被调查者希望政府规定汽车的燃料效率更高、污染更少,即使这会让汽车变得更贵。只有51%的人愿意看到,为了保护环境,把汽车造得“更小、更安全”。你能为人们这样的态度给出合理的解释吗?
8. 海滩上的标志牌上写着:“乱丢垃圾,罚款25美元。”然而,一名海滩游客还是将空汽水瓶扔在了沙滩上,而不是走到远处的垃圾桶处把它丢掉。他知道海滩巡逻员已经看到他了,会给他开一张罚单,但是他非常有钱,所以赋予货币很低的边际价值,而赋予时间很高的边际价值。如果他愿意支付罚款,你会称他为乱丢垃圾的人吗?还是他购买了在沙滩上扔垃圾的权利?
9. 密歇根州公路管理局的调查显示,当州政府对啤酒和软包装饮料实施强制押金法时,包装垃圾减少了82%,垃圾总量较少了32%。根据一项对该法对价格影响的评估所说,由于该法,密歇根州的消费者每年要为啤酒和软饮料多支付3亿美元。
(1) 如果这些数字是正确的,根据你的判断,该强制押金法具有成本效益吗?你会如何判断?
(2) 假设我们知道密歇根州的公民实际上认为减少垃圾的价值超过3亿美元。这能证明强制押金法的成本效益吗?
(3) 多少人能被雇用来每年全职捡3亿美元的垃圾呢?假设清洁工每小时的收入为5美元,每星期工作40小时,一年50个星期的收入就是10000美元。你认为这支全职的垃圾清洁工队伍能减少超过32%的垃圾吗?
10. 在吵闹市,如果持有噪音许可证,就可以不带消音器驾驶机动车,持有该噪音许可证每个月需要支付20美元。在宁静高地市,不带消音器驾驶机动车是非法的,违反的话,罚款100美元。大约每5个月会有一个违反宁静高地市法令的开车人被抓住并罚款。换句话说,吵闹市允许机动车通过付费制造噪音,宁静高地市禁止机动车制造噪音,而且会对违法者罚款。如果我们将罚款数额乘以每个月0.2的违法发生率时,上述收费和罚款在钱数上就相等了。
(1) 既然收费和罚款在钱数上相等,对于消音器和机动车制造噪音的问题,吵闹市的解决办法和宁静高地市的解决办法有何不同?
(2) 很明显,吵闹市不带消音器驾驶机动车的人是获得许可制造噪音的。当宁静高地市不带消音器驾驶机动车的人被罚款时,他们也得到了制造噪音的许可吗?宁静高地市的议员会同意支付罚款就是授权某人不带消音器驾驶机动车吗?
(3) “你付了钱就可以制造噪音”和“你不可以制造噪音,如果制造了噪音你就得付钱”之间的一个区别是,在后一种情况中,制造噪音的一方所做的事情是社会公认的错误行为。这对人们的行为有影响吗?个体坚持采取在法律上被认为是错误行为的行为时,社会通常如何应对?罚金会像通过付费获得行为许可时的费用一样保持不变吗?
(4) 这种区别能帮助我们了解污染费的反对之声背后是些什么吗?当人们认为按照向空气或水中的排放的污染物数量进行收费是一种“污染许可”的时候,他们是在反对法律对排放的授权吗?他们想让排放者同时承担道德职责和更多的货币成本吗?为什么对更清洁的空气或水极度关注的人想让这个问题成为一个道德问题?
(5) 把向空气或水中排放污染物看成施加在其他人身上的成本,可以通过交费获得允许,什么时候这样做会受到人们的欢迎?把向空气或水中排放污染物看成犯罪,应该被处以罚款,什么时候这样做更好?
11. 人们常常在历史书中悲叹西部草原上消失的庞大的野牛群,这些野牛群在外乡猎人到来之前曾漫步在西部草原之上。
(1) 为什么这么多的人乐于枪杀这些动物,把它们的肉留下来,藏起来烂掉?这不是非常浪费吗?为什么这么多人猎杀这些动物显然是出于这项运动带来的兴奋感而不是其他原因对运动瞬间赋予的极高的价值?
(2) 当一个猎人从路过的火车车窗射击一头野牛或水牛时,谁承担成本?
(3) 水牛的濒临灭绝是不可逆转的吗?还是如果存在适当的动机,我们能恢复这些庞大的水牛群?
(4) 什么动物取代了西部草原上的水牛?为什么这些遍布全美、数量庞大的畜牛群没有遭受水牛的命运?如果美国人不再喜欢吃牛排,而对水牛肉钟爱有加,你认为畜牛群和水牛群的相对规模会发生什么变化?
12. 所有权有什么样的影响?回过头看看第一章习题的问题9。然后试着回答下列这些问题:
(1) 如果一家石油公司要求获得许可,从联邦政府拥有的一块荒地开采天然气,你预计峰峦俱乐部(译者按:Sierra Club,是一个美国的自然资源保护组织)会有什么反应?
(2) 如果由于这块荒地可以提供大量的天然气,石油公司愿意向联邦政府支付巨额的开采费,你认为这对峰峦俱乐部的决策有何影响?
(3) 如果石油公司承诺用对环境影响很小的方式开采天然气,你认为这会有何影响?
(4) 如果这块荒地不是属于联邦政府的,而是属于峰峦俱乐部的产业,你认为会有何影响?
(5) 为什么你认为奥杜邦协会会允许三家石油公司从其位于路易斯安那州的26800英亩的莱内野生动物保护区进行开采呢?
(6) 莱内保护区里的石油公司每年向奥杜邦协会支付的开采费将近100万美元。你认为这会有助于奥杜邦协会达成目标吗?你认为这有助于天然气消费者的生活福利吗?(经济学家约翰·贝登和理查德·斯特鲁普在1981年7月号的《理由》杂志上讲述了关于莱内保护区的极具启发性的故事。)
(7) 奥杜邦协会允许在自己的土地上进行天然气开采,同时反对在其他地方进行天然气开采,这合理吗?
13. 我们需要法律阻止农田侵蚀吗?农田侵蚀带来负外部性吗?
(1) 带来土壤侵蚀的耕种行为会影响农田当前的价值吗?
(2) 农田的所有者想要让农田当前的价值最大化,他如何决定是否采取特定的土壤保护措施?
(3) 为什么通常佃农比农田所有者采用更少且不那么有效的土壤保护技术?
(4) 佃农提高了当前的农田产量,但是也提高了土地的受侵蚀程度,佃农这么做会降低农田的价值,为什么农田所有者总是允许佃农这么做呢?
(5) 土壤侵蚀的哪些后果向农田所有者之外的人身上施加了成本?所有者自己耕种的话,在决定是否以及如何耕种受到风或水侵蚀的土地时,他们会充分考虑这些成本吗?
(6) 假设耕种自己土地的人难以挣到足够多的收入支付他们的抵押贷款,开始担心他们丢掉土地所有权,让贷款机构得到土地权。这种担心如何影响他们在增加产量和减少土壤侵蚀之间权衡的决策?
(7) 蒙大拿州的一个农场主从长期牧场经营者那里购买了几十万英亩的牧场土地,然后翻耕土地,种植小麦。为什么牧场主要卖地?为什么买地的农场主要把放牧牲畜的牧场变成种植小麦的农田?如果农场主知道,当把牧场变成农田时,会带来沙尘暴,他必须为此对本县的居民进行赔偿,农场主会发现饲养牲畜比种植小麦利润更高吗?
(8) 农场主的行为使得沙尘暴问题更加恶化,他们给空气中带来了更多的灰尘,应该要求这些农场主为此向其他人进行赔偿吗?如何管理这种赔偿制度?
14. 请思考一个多选题。常青藤学院建筑和场地的垃圾远比常青藤购物中心建筑和场地的垃圾多得多,因为:(1)学生天生懒惰;(2)常青藤学院的使用者比购物中心的使用者多;(3)购物中心的顾客扔垃圾的机会更少,因为他们不抽烟或者购买能边走边吃的食品;(4)购物中心的顾客扔垃圾的动机更少,因为他们对成为“常青藤购物中心的购物者”感到自豪,因此对他们的“场地”保护得很好;(5)购物中心里有人希望从保持建筑和场地清洁之中获得大量的财务效益,常青藤学院里没有这样的人。
15. 在你买房子的时候,平均每天只有5架商业航班经过。这个数字以几乎察觉不到的缓慢速度增加着,然而现在这个数字已经增加到了150架。从5架到150架是剧烈变化还是根本变化?因为数量是以几乎察觉不到的速度缓慢增加的,你就更能承受每天有150架飞机飞过你的头顶吗?如果变化是在很短的一段时间内发生的,你获得某种赔偿的可能性会更大吗?我们不知道是哪根稻草压垮了骆驼,这意味着让骆驼驮其他更多的稻草不是导致它的背被压断的原因吗?
16. 很多大型市区机场有既定的计划,收买受机场噪音影响最严重的房主。
(1) 一些住宅在起降航线正下方和在距离跑道5000英尺范围内,这些人应该因为飞机起降造成的噪音得到赔偿吗?如果你认为他们应该得到赔偿,问问你自己该在何处划定界限?一些人的住宅距离跑道起点15000英尺或者住宅离起降航线很近但不在其正下方,这些人应该得到赔偿吗?
(2) 如果房主把住宅出租,获得赔偿的应该是房主还是租户?为什么?
(3) 目前的房主是适当的赔偿对象吗?如果房子是在过去的几年中买的,目前的房主在购买价中没有获得赔偿吗?
(4) 当房子易手时,人们对机场会收买受噪音影响最严重的房主的说法相信与否,对你上个问题的答案有何影响?


雷达卡


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