随着我国经济的发展,城市废水排放量日益增多。今年一季度,全国城镇污水处理厂累计处理污水109.9亿立方米,截止到2014年3月底,全国设市城市、县累计建成污水处理厂3622座,污水处理能力达到1.53亿立方米/日。2013年污泥处理能力1042万吨/日,估计缺口比例超过50%。
图1、污水处理能力快速增长(亿立方米/日)
图2、污泥处理能力缺口较大(2013年,万吨/日)
随着污水处理设施的普及、污水处理效率的提高和污水处理程度的深化,城镇污水处理厂污泥产量急剧增加。由于我国城镇污水处理厂污泥处理处置能力不足、手段落后,大量污泥没有得到规范化的处理处置,直接给水体、土壤和大气带来“二次污染”,不仅降低了污水处理设施的有效处理能力,而且对生态环境构成严重威胁,同时也造成资源的极大浪费,近年来不断有违法倾倒污泥导致环境污染的事件被报出。
图3. 近年来污泥乱排污染事件盘点
从上述案例中不难发现,多数案例具有一个共同点:排污企业将污泥处理外包给第三方,而承包者基本上不具备污泥处理能力,为了获取收益,铤而走险采取偷排方法,最终造成严重的环境危害。这些案件也集中反映了当前国内污泥处理面临的尴尬局面,作为污水处理后端的重要环节,污泥处理能力严重缺失,这也集中体现了国内环保工作缺乏前瞻性、环保投入急功近利、行业技术标准缺失等问题所在。