[讨论]关于国有资产的问题

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最近国资法正在审议中，有感于目前对于国资委定位的争论，是让国资委单纯的充当出资人好呢？还是成立国有资产管理公司？

在05年产权大讨论时曾有很多人提出了国有资产的所有者缺位的问题，即是人人都有就是人人没有。我国国有资产管理中的一大尴尬我认为就在于这人人没有的局面，类似于微观经济学中的公地的悲哀。

能否这样：将国资委划拨到人大的直接管理下，由人大代理全国人民管理国有资产，这样避免了政府在工作中对国有资产管理非市场化的干扰。在每年人代会上由国资委向人大进行述职，人大则监督国资委以市场化的手段选择高管。

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关键词：国有资产 国有资产管理 资产管理公司 微观经济学 资产管理 讨论 国有资产

转发一个案例.

关于思茅宾馆集资建盖25间门面的情况说明

思茅市检察院：
我们是思茅宾馆集资建盖25间门面的集资户，现本着实事求是的原则，就集资建盖门面一事向法庭作一说明。
1995年，思茅宾馆（思茅行署招待所）于建馆初期1959年建盖在月光路临街地段的职工宿舍，因年久失修，被有关部门认定为危房。思茅城建部门多次催促拆除，否则城建部门将派人拆除，并由城建部门建盖。
思茅宾馆属自收自支、自负赢亏的单位，当时正搞馆内建设，资金紧缺。为了执行有关部门的指示和解决职工住房困难，宾馆广泛征求群众意见，集思广议，于1995年10月召开了办公会议，集体讨论决定：参照其它单位融资的办法，由职工全额集资，按城建部门要求建盖一楼为门面，以上为职工宿舍的楼房，并决定住房产权属职工私人所有，门面产权属宾馆，谁集资，谁使用，使用期限为20年。随即召开部门经理及职工大会，张榜通告，动员筹集资金。
当时月光路地段冷冷清清，一到傍晚，几乎寥无行人，毫无商业气息。集资门面又比住房要贵得多，谁也不知如此投资能不能收回成本，各部门广泛动员、征求意见后，很多人都不愿承担风险，只有我们25户集了资（有的集资户还是借钱集资）。
从集资建盖门面到现在，我们与宾馆按1995年10月召开的办公会议决定使用门面，现已9年，还有11年的使用期限，现在思茅宾馆进行改制，我们25户门面集资户的财产问题未得到妥善解决。
我们现在大多数都是下岗职工，有的是夫妻双双下岗，生活面临沉重的压力，门面租金是我们大多数人的唯一生活保障，失去了门面，也就失去了生活保障。而改制后，我们失去了门面，又面临着住房搬迁，工作又因年龄和身体条件的原因极其难找，生活的压力使得我们身心疲惫。恳请法庭与人为本，扶助弱势群体，关爱下岗工人，为我们主持公道，依照有关的法律法规，维护我们的合法权益，对我们的合理诉求给予支持，使我们得到合理的补偿，增加我们一些生活保障，让我们能够继续生存下去。
此说明 

问题：
（与“国有资产”中的问题一样）
1：国有资产监督受理委员会是否是国家土地出让的主体（跟开发商签定出让国家土地是否合法？）？ 
2：公民住宅和私有财产的土地是否能拍卖？ 
3：全额集资财产，国有资产公司是否界定为国有资产？ 
4：法院判决支持国有资产监督受理委员会强制执行是否合理？