银监会昨(20)公布新的组织改造计划,将撤销培训、信息两个中心,并改组统计部、稽查局、融资性担保工作部等三个单位,并设立城市商银监管部与信托监管部等新单位。新的组织架构已获大陆国务院批准,即将于3月上路。证券时报报导,银监会此次组织改造,将在不增加编制的情况下,调整机构和人员编制,以符合强化监管主业的目标。调整后设立的22个部门中,负责实际监管的部门,将由11个增加到17个,并将改组统计部为审慎规制局、银行业案件稽查局改为现场检查局、融资性担保业务工作部则改为银行业普惠金融工作部。
新政策将有一个月的过渡期,预计今年2月采用新旧混合制试营运,3月起按照新组织架构运作。路透认为,新的机构调整后,银监会将加大对民营银行和信托公司的监管力度,并明确将网络贷款纳入官方监管框架。银监会新闻稿指出,此次新设立的银行业普惠金融工作部,将带头推进银行业普惠金融工作、强化银监会在小型和微型企业、三农(农民、农业、农村)等薄弱环节服务,和小型贷款、网络贷款、融资担保等领域监管和协调的职责。
银监会说,此次组织改造的重点是下放行政权力,明确监管职责,强化事中和事后的监管工作。对于大陆全国性金融机构,将主要由银监会总部各机构,承担主要责任,对于地方性金融机构,银监会仅对法人机构的新设、筹建、市场退出、重组改制和破产重整等项目,进行审批工作。而其他权力将下放给各地银监局负责,并由注册所在地机构,负责承担监管责任。经济日报 2015.1.21


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