中国人民银行关于中国金融稳定研究报告（完整版本）

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2015年-中国人民银行金融稳定报告.pdf (6.24 MB, 需要: 15 个论坛币)

2015-6-16 17:54:51 上传

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2014年，全球经济总体缓慢复苏，主要经济体经济走势和货币政策分化明
显。我国宏观经济在新常态下保持平稳运行，金融业改革积极有序推进，金融
机构实力不断增强，金融市场创新发展加快，金融基础设施建设不断完善，金
融体系总体稳健，服务经济社会能力不断增强。
金融业健康发展。银行业资产负债规模继续扩大，支持“三农”、小微企
业力度持续增强，薄弱领域的信贷投入继续加大，资本充足水平持续提高，拨
备整体稳定，风险弥补和损失吸收能力较强。证券期货业经营机构整体运营稳
健，行业创新能力不断提升，监管转型继续深化，市场基础性制度建设稳步推
进，双向开放取得积极进展。保险业资产规模持续增长，保费收入快速增加，
资金运用收益大幅提高，经营效益显著提升，风险保障能力进一步提高。
金融市场稳健运行。各项改革和发展措施稳步推进，市场交易活跃，产品
创新不断深化，市场制度逐步完善，多层次资本市场建设稳步推进。货币市场
利率波动幅度减小，市场压力有所下降。债券市场投资者类型更加丰富，公司
信用类债券发行增速明显提高。股票指数震荡上行，股票融资规模上升。期货
市场成交量有所增长，国债期货重启后运行平稳。人民币利率衍生品市场交易
活跃度明显上升，产品品种进一步增加。
金融基础设施建设继续稳步推进。支付、清算和结算体系建设不断完善，
农村地区支付环境持续改善。金融法制建设深入推进，一系列金融法律法规和
司法解释发布。会计标准建设稳步推进，ZF和企业会计准则体系不断完善。
征信业规范发展，社会信用体系建设稳步推进。反洗钱管理改革持续深化，制
度建设和监测工作继续推进。
随着中国经济发展方式的转变、经济结构的调整以及国际经济金融形势变
化，中国金融体系可能面临更多的内外部冲击和压力。国际方面，世界经济正
处于国际金融危机后的深刻再平衡调整期，增长动力依然不足，主要经济体复
苏进程和货币政策取向继续分化，新兴市场经济体面临国际金融环境变动和自
综　　述
身潜在增长速度下降的双重挑战，国际资本流动、主要货币汇率和大宗商品价
格波动较大，地缘政治等非经济扰动因素影响加大，环境复杂多变。国内方
面，经济增长从高速增长转向中高速增长，传统增长引擎减弱、淘汰过剩产能
与新兴产业发展并存，在结构调整的过程中，过去经济高速发展阶段潜在的矛
盾问题逐步“水落石出”，转轨过程中的一些风险隐患正在逐渐显性化。全社
会债务水平上升，商业银行不良贷款持续反弹，房地产市场出现一定调整，地
方ZF性债务、影子银行、民间融资等领域的潜在风险值得关注，部分金融机
构创新业务或新型金融业态的跨市场风险隐患也不容忽视。
2015年，面对复杂的国际国内经济形势，要全面贯彻党的十八大、十八届
三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，
把转方式调结构放在更加重要位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政
策，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，促进经济健康发展。大力推动金
融改革开放，坚持全面深化改革，完善金融体制机制，健全和完善金融体系。
加强对重点领域金融风险的监测分析，动态排查风险隐患，切实防范化解各类
金融风险。充分发挥金融监管协调部际联席会议制度功能，加强金融政策的协
调和落实。优化金融环境，强化市场机制的约束作用，扎实做好存款保险制度
实施工作，完善金融安全网。强化底线思维，采取综合措施，牢牢守住不发生
系统性区域性风险的底线。

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