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十二月一日，一年一度的新浪金麒麟论坛在北京召开。此次会议第一分会场的主题叫做“畅谈十三五：愿景与挑战”，紧扣之前召开的十八届五中全会当中议到的十三五规划问题。但除了对之前的十三五规划做抬轿式补充翻炒之外，并无畅谈出多少新意，很多论点在之前热议十三五的时候都已经热过了。
在十八届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》里的很多话题，都已经被热议过了，其中有些已经立刻变成了现实，如“推动人民币加入SDR”已经实现。而要问普通老百姓此届全会最热的话题，恐怕要算是“全面放开二胎”了。现在你问十三五规划当中有什么内容，很多人可能并不能说出一二，但绝对会知道“放开二胎”这一则重磅消息。但是现在，我们坐下来静下心来细读十八届五中全会的“十三五规划”，就会发现，人口政策这种变化和其它规划项目几乎没有一条是相辅相成的，反而多是背道而驰的。
1、“规划”第一章第二节谈到““十三五”时期我国发展环境的基本特征”，其中讲到，【我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高；法治建设有待加强；领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展】，这其中，直接提到人口二字的，只有“人口老龄化加快”。 “人力资本丰富”说明人口数量不是问题。而人口老龄化又是人口长寿化的表现，是好事并非坏事，是我们的公共医疗和粮食生产发展的表现。
规划第一章的主旨是“全面建成小康社会”。但人口长寿化本身就是“康”的一种表现，如果人均寿命短，早早夭折，还能叫康吗？而人均寿命增加的数据表现就是所谓的“人口老龄化”。以往，对人口的年龄结构有一个众所周知的观点，就是“人口金字塔”。但这种认知的基础是建立在长期的体力劳动粗放生产和低级医疗水平以及动荡的战争环境，这种生活环境条件下，随着年龄的增长，人口逐步夭折。这个速度比起易富贤所诅咒的独生子女家庭千万失独要严重得多，否则不可能形成金字塔的斜面。现在还用这种观点认知看待以后的人口年龄结构，将会是严重误导。
在现代医学和科技水平之下，人口的年龄结构应该是一个“铅笔结构”，即具有一定底面宽度的长方形上附加一个三角形的笔尖部。这个底部的宽度，极限是人口中育龄人群的生物安全种群数量，毋庸置疑，中国的育龄人口基数早就超过了这个安全极限的千万倍。而铅笔的高度就是人口的寿命。人人都想寿比南山，但这不可能，但人人都希望能够寿终正寝，这是奢望但却不是不可能实现。随着科技水平的发展和国家关系的和平化，国民的下一代能够出生并健康地成长于一个和平安全的环境中，直至寿终正寝，这是完全可能的，而这样形成的人口年龄结构，恰恰是一个所谓的“超老龄化社会”。以平均寿命75岁计算，如果每年出生人口假定不变，则60岁以上的老人差不多就要占到15:75=20%了。
人人都健康活到平均寿命，这不够好吗？不够理想吗？不值得我们追求吗？反对计生的人也不好意思否认长寿是人人所期盼的事情，不敢提让老人早死以缩小金字塔高度的建议，但又要维持他们所认为的“人口金字塔”的斜度，那自然就只有极大地扩展金字塔底部的宽度这一条路可走了。也就是说，用一个庞大的基数来维持一个具有较缓坡度的金字塔才有可能。这实际上是一种人口的极其原始粗放的生产方式，希望以庞大的基数抵抗人生过程当中的巨额人口消耗。而且将老龄人口认定是社会的沉重负担而非社会财富的一部分至少是社会义务的一部分。
而现代文明社会之所以文明，就是尊重每一个生下来在世的人口的生命权。现代文明社会所做的事情，就是要把“人口金字塔”打造成为一支“人口铅笔”。对婴儿存活率的保障、对产妇生产安全的保证、医疗技术的发展、公共卫生服务的普及提高、养老、临终关爱、体面辞世等等，这些现代文明活动的结果就是金字塔的铅笔化，也就是长寿人口占比的增加，即所谓的老龄化社会。
而打着生命权旗号的反对计生的人士，实际上是在蔑视和挥霍生命，他们默认人口应该在生命途中被粗放的耗费掉，默认老龄人口应该早早自知之明地离开人世，以维系他们所乐见的所谓人口金字塔。或许，过去的人类生存方式使得人口在达到长寿之前就被无情的消费了，只有少数人活到平均寿命之上，由此才形成了金字塔结构，但这正是我们要避免而非维持的，没有人想自己在人生途中就为金字塔的那个尖部的维持而早早死掉。
金字塔结构也就是陈旧过时的人口年龄结构认识，但有些从事这方面研究的所谓的专家对此并无认识，而是抱残守缺，把铅笔结构当做一个问题来看待，完全忽视人人向往长寿这个自古以来的人类梦想和为之做出的不懈努力。某些研究者不是以研究问题为目标，而是以提出不同意见来标榜自己的独到见解和学术水平。
十三五规划当中提到“人口老龄化加快”，只能说明顶层对于人口结构的认知也比较原始。但同时提到过去的发展方式比较粗放，但在发展水平尚且低下的情况下，急于扩大人口的生产，实际上只能是强化和维系了以往的粗放发展模式而非改变之。而“基本公共服务供给不足，收入差距较大”、“消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高”这些问题，都不可能从匆忙放开人口生产当中得到任何裨益反而只能使得问题恶化。
2、放开并扩大人口生产和十三五规划的主要目标基本不符。十三五规划第二章第一节主要讲十三五期间社会发展的主要目标，分为五个方面：
①保持经济中高速增长。到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。
②人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
③国民素质和社会文明程度显著提高。④生态环境质量总体改善。⑤各方面制度更加成熟更加定型。
而对于如何达成上述目标的思路和理念，规划提出“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。但是，从这五词十字的发展理念里，没有一个可以解读成要求增加人口的。
首先，坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。创新要的是智力，不是体力，不是人多体力大。过去我们依靠所谓的人口红利，靠劳动密集型产业，靠低端制造业，所以觉得发展的质量和效益都不行，现在要提高发展质量和效益，就是要改变过去这种依靠低端制造业劳动密集生产低端产品出口赚小钱的做法。
其次，坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。
这一条本身就好像有点不协调。之前我们搞产业转移，调产业布局结构，又搞推进城镇化建设。但人是随着产业走的，如果劳动密集型产业逐步从沿海已经发达的地区转向内陆，必然要求从业人员随之回流，所以才有之前各地政府号召农民工回乡创业就地发展的举动。似乎原来农民工来源地为富裕农业生产力寻找出路的农民工进城一夜之间翻转过来了，似乎农村一下子又变成缺人的地方了。
但同时，又在持续推进以人为本的城镇化，要求各个城市积极解决农民工在城市的落后定居问题，又担心城市用工的流失。这农民工究竟是留下来还是返回去？希望他们留下来，说明城市的继续发展缺人，但势必会影响人口日益流失的农村地区的发展；如果希望他们返乡，倒逼城市产业结构调整，倒是有利于农村的发展，但是却和城镇化潮流背道而驰。
这一个“协调”发展，表象为对人口的争夺，似乎要求增加人口。但在市场经济时代，对人口的争夺也是受制于经济规律的，那就是人往高处走，城镇化之所以是一个潮流，就是市场规律在起作用。不能一方面打破过去的户籍限制，一方面又要强迫人口流向指定的地方。所以，如果放开鼓励城市和农村都扩大人口生产，自然是将来两头都不缺人，但一方面不利于调整城市的产业结构和布局，另一方面挡不住农村新增人口的继续流失，农村的问题是留不住人，而不是农妇生育率减少。最后结果只能是强化城市的原有的劳动密集型产业和低端服务业，所谓“产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展”都将成为空谈，中高端产业是靠智力而非靠人头，先进制造业靠的是自动化而非人工化。
之三，坚持绿色发展，着力改善生态环境。之四，全面节约和高效利用资源。
这两条直接反对扩大人口生产。当我们谈论保护野生动物和大自然的时候，我们都知道大自然和野生动物面临的最大威胁，其实就来自于现在嚷嚷着保护它们的人类，是人类日益扩大自己的领地而压缩了它们的空间的结果。最绿色最自然的地方，都是人烟稀少的地方，而非人口稠密的地方。人多了，必然要消耗更多的自然资源，必然要破坏生态环境。之前北京的APEC蓝，就是靠大幅度减缩周边地区工业生产强度的办法得到的。
现在“首堵”北京又在讨论如何收取交通拥堵费的话题了，不知道让北京人民都生起二胎三胎之后，会不会加速这项收费政策的实施并逐步提高收费标准。
今天，北京因为严重雾霾而进入紧急状态，中小学停课，周边地区电力钢铁冶金水泥焦化等行业需限停产。生产活动强调限制，则从业人员必定限制，也就是说，绿色的环境和生产活动是相左的，而生产活动受限就意味着劳动力的使用受限，也就是说，人口和绿色是负相关的。
当然，国家主席已经在气候大会上申明的中国对于环境保护的立场，其中有一条就是要照顾到发展中国家的发展权利。说明中国知道，先污染后整理的模式难以改变，现在是要求得一个速度的平衡。那么，世界第一人口大国此时再搞扩大人口生产，无疑让绿色发展的难度徒然增加。
国家主席要求世界兼顾中国的发展权利，无疑是承认了中国当前的环境问题的严重性，说明中国还没有实现资源的“高效利用”，那么此时增加人口，资源利用模式与效率又不会立刻改变，其结果就是低效和浪费的状况和模式将长期维系。所以，这一条规划也就是口头上说说而已，即便是有所动作，其效果也会为期间所增加的人口压力所淹没。
3，坚持共享发展，着力增进人民福祉
此条之下的七项内容，可以用一个词概括，即“民生”。这实际上是一切工作的最终目标。实际上，或许顶层没有认识到，中国人口的问题，本质和根源也正在于此。世界各国都在发展经济的过程中“不约而同”地表现出出生率的严重下滑，根本原因在于没有解决好“共享发展”这个关键问题。
因为没有共享发展，所以，发展只是惠及了人口的少数，全球性的贫富严重分化现象，正是导致人口出生率急剧下滑的原因，因为人口当中的大多数都被分化到了贫穷一极，他们即便是有繁衍的本能，也没有繁衍的能力，有心无力，即便是强行繁衍，也只能是复制更多的穷二代而已。
十三五规划当中提到了“贫困”和“脱贫”，这在要求扩大人口生产的当口，似乎非常不顺耳。如果全民反对计划生育，都要求放开生育，说明中国不存在人口生产条件差的情况，说明中国不存在贫富分化和贫困问题，至少是不存在严重的贫富分化问题，怎么在这个当口还提什么艰巨的脱贫任务？
贫富分化，是私有制下市场经济社会的必然结果。惟有公有制才谈“共享”，私有制下只讲私有财产的神圣不可侵犯，已经到手的财产，整天惦记着如何变成“恒产”，否则都要丧失继续发展的“恒心”了，怎么可能让你们把我辛辛苦苦赚来的财富拿去共享？
说到贫困人口，2013年的贫困人口数据是，仅饥饿人口全球就有9.25亿，其中亚洲占全球的62.6%，这个比例和亚洲人口（41.6亿）占全球人口的比例高度一致。据说世界银行的一份文件传出好消息，称现在全球总共有约七亿贫困人口，占全球总人口的不到10%了。
最新的贫困线标准全球贫困人口较多的十个国家依次是印度3.7亿（占印度人口30%占全球贫困总人口51%。下同）、中国1.2亿（9%/17%）、尼日利亚8000万（45%/11.4%）、孟加拉7500万（47%/10.7%）、刚果6000万（90%/8.5%）、印尼4000万（15%/5.7%）、埃塞俄比亚3000万（31%/4.3%）、巴基斯坦2500万（13%/3.6%）坦桑尼亚2500万（50%/3.6%）。贫困人口占全国人口的比例的高低和全国人口在全球的排名高度一致，即人口大国多是高比例贫困人口的国家，世界上现有的十二个人口上亿的国家，有六个都是贫穷人口占比排在前十名的，表现出明显的“越生越穷越穷越生”的规律。
但是，十三五规划的最后却一百八十度大转弯，落在了“促进人口均衡发展”上面，虽冠以“坚持计划生育的基本国策”的前缀，但明确了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，节制生育的人口政策从此寿终正寝。
两孩政策出台，虽然还没有走完法律程序，但已经在各地引起了不小反响，而实际的情况又不可避免地落入“单独二孩”政策的遇冷局面。各种说法汇总为一句话，就是心有余而力不足，就是中国人还是穷人太多。最终这个政策得意的还是那些率先富起来的人群，而大多数民众只能是望梅止渴以画饼充饥了。
这种全面二孩和单独二胎同样遇冷的结局是注定的，因为发展还没有被共享，因为贫富分化还在并且在加剧，根源依旧，如果能够由此催升中国的生育率，那才是人间奇迹呢。
反计生人士对此早已谋划，所以全面二胎政策一出，就被他们看作是过时的了，紧接着就指出这只是开始，现在要全面放开生育并且要鼓励生育。虽然全球的现实情况非常让人沮丧，但十三五规划当中却也给予反计生人士留了一个大大的希望出路，那就是放开二胎之后，国家会“帮扶存在特殊困难的计划生育家庭”，大家都盼着国家为生孩子多发奖金呢？
在十三五规划的结尾，提到了“敬老、养老、助老”，“坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益”等，而中国过往的人口问题的失败之处正在于此，由于不敬老养老，才有了养老金短缺而国有资金睡大觉的情况，才有了在有能力鼓励帮扶多生育的情况下却没有能力养老的现象，才有了基于重男轻女思想下的性别比失调。一方面迁就重男轻女的旧思想，搞一胎半，把罪过嫁祸于自始至终反对重男轻女的计划生育，一方面又要假惺惺地重申男女平等。难道“就业”不是妇女的权益的一部分？如何在扩大生育的过程中同时又坚持和保障妇女参与社会活动的权益？现在，在扩大生育的情况下，女性不可避免地要退出商品生产一线而客观上又沦为生育机器。
为扩大人口生产，国家将在十三五期间“帮扶存在特殊困难的计划生育家庭”，什么样的家庭在生育方面存在困难？说白不就是穷困家庭呗！如果是富豪家庭，生几个都养得起，即使生理有问题也可以用钱去做试管婴儿去找精子库里的优秀精子去找美女代孕等等，何来生养困难？这实际上就是明明白白在鼓励越穷越生，而国家如果有能力帮扶穷人生育起来，怎么又可能存在养老、扶贫、职业教育这些巨大的社会问题？所以，规划里这种表态实际上又是一个说说而已，最后的结果就是有钱你就随便生没钱你就自己看着办吧。
十三五规划从头看到尾，令人振奋的发展前景的描述最终都淹没在放开人口生产的允诺和实施当中了。
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