题目:城市间的“孟母三迁”---公共服务影响劳动力流向的经验研究
作者:夏怡然、陆铭
单位:温州大学, 上海交通大学,复旦大学
期刊:管理世界,2015,10
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研究主题:ZF行为如何影响劳动要素配置
代理变量:公共服务供给---劳动力流向
解释变量:公共服务(X); 被解释变量:劳动力流向(Y)
研究模型:条件Logit模型
研究结论:在其他条件得以控制的前提下,公共服务对劳动力流入有显著的正向作用;
研究数据:2005年1%人口抽样调查数据,样本涵盖全国220个城市,属于截面数据;
数据库支持:中国城市统计年检+中国区域经济统计年检+2000年第5次普查数据
研究背景:城镇化提速,劳动力要素流动加快,规模不断扩张,而城市公共服务和挤出设施供给相对不足,为了解决该矛盾, 当前ZF采取两大措施,应对该问题:控制大城市人口,限制人口规模,“抵御外敌入侵”,大力发展中小城市;具体 措施:1建设用地指标供给不足,限制城市规模上涨,降低城市发展空间;2采取户籍政策,限制人口获取公共服务 的可能性,降低流动人口对城市公共服务的可得性。
理论必要性:观测到上述问题,需要有效的识别劳动力流动的原因。
通常来讲,分为两种情况:
群体1是为了获取更高的公共服务而流入大城市;
群体2是为了获取城市更高的工资和更多的就业机会而流入城市。
造成后果不同:
群体1的流入会带来住宅市场需求上涨,提升城市居民生活成本,会对群体2的流入产生“挤出效应”;
群体2的流入会给城市带来更多的税收,提升城市整体财力有利于公共服务水平的提升,会对群体1的流入产生“挤入效应”
目前ZF采取的户籍制度限制,难以有效区分这两种流入人口,单凭户籍状况会误伤部分流动人群;
流入地的公共服务并非完全排斥外人(ZF的信息与市场的信息不对称,只能武断的单一指标强行干预)
地方ZF的目标函数在于为获得更大本地利益而战况的税收竞争更多针对“资本要素而非劳动力要素”---重资本,轻人力;
既有研究存在的问题:
宏观加总层面的研究---
问题1:被解释变量--迁移率是个加总指标,其前期假定为劳动力同质,现实确实不同质,可能存在测量误差问题,容易造成显 著性程度不高
解释变量---省级层面的加总也会容易忽略内部地区的变异特征,这会带来测量误差,进而使得参数估计出现误差或者降 低参数估计的有效性
问题2:省级层面的相关特征可能是劳动力流入的结果,而非原因,可能存在双向因果问题;
问题3:内在机制没有探讨:
问题4:内生性问题,可能存在同时引起X和Y同时变化的变量;
贡献:微观调查数据----影响劳动力流动的因素(个人特征+家庭特征+流入地特征+流入与流出地差异)
微观数据的优势---解决测量误差问题;+运用城市能够降低双向因果的可能性+个体内部异质性(X测度)
解释变量X ---基础教育水平(生均小学教师数+生均中学教师数)
医疗服务水平(人均床位数+人均医生数+人均医院数量)
控制变量:
个体特征---年龄、性别、受教育年限、婚姻状况、是否短期流动、户口所在地;
城市层面特征---职工工资(工资水平)+失业率(就业机会)+固定资产投资+产业结构+到大港口的距离+到区域中心大城市的距离户籍人口数量+教育水平+房价水平+流入-流出地距离+是否同省