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4月18日，财政部消息显示，两部委下发通知称，目前部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长。对此两部委要求财政、税务部门会同有关部门加大监管力度。
数据显示，今年前3个月，全国共录得营业税5680亿元，同比增长14%，剔除营改增转移收入影响后增长16.1%。其中，受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响，房地产营业税1917亿元，增长32%；金融业营业税1190亿元，增长0.1%；建筑业营业税1493亿元，增长7.5%。
营业税的变动情况主要与建筑业和第三产业的关联较大，从数据来看，一季度营业税在诸多税种中增长相当快，是GDP增速的两倍，虽然房地产复苏迹象明显，但也的确存在非正常增长的可能。营业税非正常增长与搞运动式回溯性清税，甚至弄虚作假收过头税等因素有关。
行业研究人员表示，如果放任营业税等收入非正常增长，势必影响全面推开营改增试点工作和落实好对企业结构性减税，不利于推进供给侧结构性改革，最终危及整体经济未来发展。
对此，两部委要求财政、税务部门要会同有关部门加大监管力度，对增幅明显异常的地区，在核算2016年中央与地方增值税分配时，对超出合理增幅部分予以扣回，先扣减增值税基数返还，不够的还要扣减转移支付，具体办法另行制定。
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