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有关部门新出台的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》3日对外公布，培育和发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度，对于促进实现住有所居的目标意义重大。业内人士分析，随着新政的逐步落实，有望抑制租金快速上行。
是否影响个人租房市场？
意见要求落实营改增关于住房租赁的有关政策。对个人出租住房的，由按照5%的征收率减至按1.5%计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年年底之前可按规定享受免征增值税政策；对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
业内人士分析，目前，上海租房市场房源还是以中小户型普通住宅为主，涉及税费情况较少，预计该政策对市场影响不大。不过意见还指出，允许将商业用房的土地用途调整为居住用地。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。“允许商业用房改建成居住用途出租将对市场产生明显影响，一方面化解了商业用房库存过高的压力，另一方面，经过结构调整后，增加居住用房的供应，满足租赁消费的同时有望抑制租赁价格快速上行。”
是否是毕业生租房的福利？
从本市情况来看，由于近期上海二手房买卖交易持续火爆，租赁市场成交略有回落，但随着毕业季的来临，毕业租房的需求将为租赁市场注入新活力。预计本月中下旬租房需求将会达到高峰，届时租赁市场的供需矛盾将越发紧张，市场整体的租金价格也将随之小幅上扬。
好政策关键在落实
对于新《意见》究竟有何亮点，清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授和中国房地产估价师与房地产经纪人学会秘书长柴强博士等专家给予了解读。
住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道，不少欧美国家居民家庭租房的比例超过30%。“但目前我国住房租赁市场发育不充分，城市居民家庭租房比例总体上不高。因此，培育和发展住房租赁市场，对于促进实现住有所居的目标意义重大。”柴强说。
“许多外来务工人员、新就业大学生收入不高，主要靠在上海低价租房解决住房问题。”刘洪玉指出，培育和发展住房租赁市场，让城镇居民家庭更自由地进行租买选择，可以更好地解决城镇居民住房问题，提升城镇化质量。Shhuang44ss
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