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庄奕琦：创新带动成长与分配共享
针对台湾新ZF经济政策开出的三大主轴“创新、就业与分配”，台积电董事长张忠谋日前指出ZF主轴矛盾，因为创新就是分配问题的罪魁祸首，经济成长才是最关键。到底成长、就业、创新与分配其间的关系为何？能否厘清？实需要更多的论证。
创新必然带来生产力的提高，经济成长的动力源自创新，殆无疑虑。经济成长代表产出的增加，在既定技术水平下，劳动就业量必然增加。但若带来成长的技术创新，为改变生产模式如深化资本、节省劳动，则成长也未必会带来就业的增加。更何况技术创新的创造性毁灭本质，会对既有生产者带来生存的威胁，新产业取代旧产业，新厂商打垮旧厂商，很可能会造成分配的不均，即所谓创新和分配是互相矛盾。
简言之，饼虽做大但不代表分配会更加平均，事实上分配恶化的情况均多。皮凯提近作21世纪资本论，正告诉大家世界经济快速发展的结果，这些所谓的经济高度发达的国家正面临所得分配益形恶化的结果，财富甚至集中在少数最高10%、1%的人手里。
这样的关系是否必然？若果，则创新是分配问题的罪魁祸首，而要追求创新必须忍受分配的不均。但不要忘了，除了技术创新外，还有商业模式的创新与制度的创新。商业模式的创新（拜科技进步之赐如电子商务）不仅降低市场进入的门槛，打破大型企业的柯断，还可创造就业机会与提高产品附加价值。
制度的创新如法规松绑与透明化、与国际接轨的开放政策，带来市场的扩大延伸与规模经济，公平竞争环境降低竞租行为并吸引外来投资与技术引进，这些所谓的制度红利不仅能带来更多的就业机会，更重要的是，公平竞争的结果减少特权与柯断，使个别的生产因素都能获得应有的适当报酬，分配自然趋向平均，社会也较安和乐利。这就是包容性成长的意涵。
我们何其有幸处在这个数码的时代，它让一些过去看似矛盾无解的困境，在心灵创新的思维下，让共荣共享不再只是一句口号。
台湾要脱离现在的困境，需要的是以创新来带动成长与分配的共享经济，这是新ZF的挑战，也是一份重要的使命。
（作者为政大经济学系特聘教授）（来源：台湾《联合报》）转自：http://www.zaobao.com/wencui/social/story20161026-682528
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