义务教育禁止“营利民办”明年9月1日起施行
民办教育法修正案昨日获得通过,将于明年9月1日起施行。小学、初中的义务教育阶段,将不能办具有营利性的民办学校。这一消息令不少家长、学生揪心:按照资本逐利的本性,没有利润,民办学校还会办吗?公立学校资源有保障吗?学区房是不是以后会更加紧俏?以后读不了公办学校的学生,是不是连民办也读不了了?
四川民办教育一直走在全国前列,成外、实外、七中嘉祥等都是川内知名的民办学校。根据四川省民办教育协会统计,截至目前,全省共有各级各类民办学校10852所,在校学生264万余人。
●焦点释疑
>>中小学为何禁设营利性民办学校?
修改后的民办教育促进法明确:不得设立实施义务教育的营利性民办学校。
教育部副部长朱之文:义务教育的属性决定了其不适合由营利性的民办学校来实施,否则就有可能影响义务教育政府责任的落实,影响义务教育的均衡发展,甚至会加重人民群众负担。
>>“国进民退”是开改革倒车?
教育部教育体制改革研究室主任王烽:这是一个进步,不是后退。这次民办教育促进法的修改,允许在高等教育、高中教育、学前教育、教育培训举办营利性学校。
>>营利性/非营利性民办学校,如何界定?
教育部发展规划司司长谢焕忠:区分营利性民办学校和非营利性民办学校的关键,是看学校创办者是否分红,分红就是营利,不分红把经费用于教育发展就是非营利。
全国人大常委会法工委副主任许安标表示:非营利性的民办学校,就是举办者出资举办民办学校不能从办学活动中取得收益,办学的结余必须全部用于继续办学。
营利性的民办学校,就是他可以从办学活动中取得收益,有利润、有结余,可以在出资者之间进行分配。
>>现有营利性民办学校,怎样处理?
对于已经开办的民办学校,修改后的法律规定了过渡期:本决定公布前设立的民办学校,选择登记为非营利性民办学校的,根据依照本决定修改后的学校章程继续办学……
教育部副部长朱之文:现有收费较高的民办学校可以按照办学成本、市场需求等因素,根据各地的具体办法来确定收费标准,只要符合非营利性民办学校的法律要求,都可以继续举办。
教育部副部长朱之文:目前我国已经审批设立的民办义务教育学校没有一所是营利性的,即使是收取较高学费的民办中小学也不是营利性的,不存在民办义务教育学校被退出。
民办中小学“非营利”争议
教育界人士担忧,“非营利”的强制要求,会扼制教育领域的投资热情。
法律背后的“明规则”
在近十多年间,教育产业得到发展,各方资本争相进入。北京、杭州、成都等地多家民办教育机构已实现上市。实际上,多数民办教育虽为非营利性,但实际行为则与营利性机构并无二致。一位民办教育资
深从业者表示:“民办学校通过购买服务等方式可以对学校资本进行转移。”在他看来,这已是行业内的“明规则”。
西安欧亚学院院长兼创始人胡建波认为:“如果选择营利性,大多数学校会因资金问题陷入困境。”
●媒体观点
>>北京青年报:禁“营利性民办”,回归了义务教育本质。
>>检察日报:营利性民办学校,自有存在必要。我国教育资源相对短缺,供给不足,理应放开市场限制,通过竞争促进教育进步。
>>南方教育时报:“民办营利”已沦为一场暴利游戏,导致整个教育生态的加速恶化,破坏教育公平。
>>京华时报:面对民办学校利弊,究竟是把“孩子”与“脏水”一起倒掉,还是给一条活路,将其导入正轨,考验着管理者的智慧与技巧。
●网友热议
支持:学初中应该避免贵族化
麻辣社区网友@依果仁hgj:医疗、教育是ー种社会保障,就不应市场化、产业化。
腾讯网友@紫金星座:个人觉得出台很及时,小学初中应该避免贵族化,这对大部分老百姓不公平,教育不应该利益化。
网友@习缠不倦:义务教育,驱赶资本。没毛病。有钱投教育就去搞大学或者蓝翔去。
反对:
微博网友@爱笑937:政府管好公立学校就行了,别越俎代庖!
搜狐网友@forevercai:政府对基础教育资源投入不够,为何还要逼迫民间资本倒流?
浪荡了青春:既然民办可以,那就允许赚钱。投资者是吃饱了撑的?这是市场的需要。有何不可?
忧虑:公办学校难进,怎么破?
澎湃网友@不设密码:民办禁止,公办难进,外来人员子女的教育问题貌似更无解。
1、小调查:你认为对民办学校而言,营利是一种恶吗?
2、这条法规一旦通过 上万所民办学校日子没法过了?
3、义务教育阶段拟禁设营利性民办学校 真相到底如何?
4、中国的民办教育为何很难有一席之地?


雷达卡




京公网安备 11010802022788号







