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作者：蒋健才，创联新农业智库研究员 中国商协会创新研究院常务副院长
一、产业竞争展望
创新性材料产业作为一个朝阳产业，多地都在积极布局，从行业前瞻发展看，迎来机遇的同时，也存在问题和隐患，并会在未来引发行业困境。从产业园区布局来看，很多创新性材料产业园区的规划布局缺乏集群观、大局观、远见观，一时发展尚可，但时间一长，则难以为继！
创新性材料是突破传统材料的弊端或不足，或是适应新的科技发展要求所需要的创新材料，它对发展节约型经济、环保经济具有关键作用，对实现可持续发展作用巨大。因此，创新性材料，未来将出现一个“阴极则阳”的加速上扬趋势，行业前景良好，市场广阔。目前，仍可谓一个价值巨大的新兴产业。
创新性材料行业发展刚刚起步，有发达国家的先进发展经验可以总结和借鉴，但仍不能完全是“拿来主义”，更适合国内的发展模式仍需探索。而规避探索风险的方法则是需要战略远见、平衡掌舵。
讨论战略，需要了解全球市场，并以全球视野谋划发展战略：
1、行业国际情况
美国：制订系列国家计划，旨在保持新材料全球领导地位。
日本：新材料开发与传统材料改进并举，力求提高新材料国际竞争力。
欧盟：着力推动十大新材料发展，保持航空航天材料等领域竞争领先优势。
德国：注重材料技术创新，确保新材料技术国际先导地位。
俄罗斯：发展新材料，提高国家经济竞争力，在航空与国防方面与美国抗衡
韩国：强化新材料研发，力争成为世界新材料第四强国。
2、国内行业竞争基本策略
基本路径：ZF制定发展计划，确定重点发展领域；投资多元化，为新材料产业发展提供资金保障；制定一系列的优惠政策，加大对新材料等高新技术产业的扶持；开创高新技术开发区建设模式，促进新材料产业发展；实施人才战略，造就高素质人才队伍。
基本策略：因地制宜，制定合理战略目标，进而确定发展路径和细节。
在处理发展高新技术和传统产业关系的同时，做到研发新材料与有效使用传统材料有机结合，在注重研发高新技术所需新材料的同时，对于现有的一般技术所需要的材料进行优选和更新，进而提高利用率。使研发新材料有的放矢、重点突出、周期缩短、效果显著。把优化材料的制备工艺和改进加工技术视为提高效率、减低成本、减少能耗、缩短流程的根本出路。增强环境意识，将研发新材料与生态、环境密切结合起来，增强材料使用寿命、提高循环使用以及再生利用的比率。而对环境净化、对人类生存无害则是今后研发新材料时所要考虑的首要因素。
创新性材料产业是一个“知识密集型+劳动密集型”的双密集型产业。在实际发展中，需要两头能兼顾。
创新性材料产业发展的关键难点将围绕着“创新”展开，包括：创新动力（活力）不足、盲目创新、创新成果向生产力转化困难、创新人才缺乏（流失）、创新资源支持干涸、创新的溢出或带动效应不强等。
二、产业突破节点
1. 应对行业发展难点，需要多方联动，建议打造政、产、学、研、融、用一体化的模式。
2. 将产业链、创新链、金融链进行三链融合。
3. 需要三个平台的延伸，包括项目路演平台、项目交易平台、创业孵化平台。
创新性材料产业整体的发展、创新和提升，要有赖于龙头大企业的带动，与众多中小企业的共同发力，其中，中小企业所占比例极大，初期将以承担生产制造等非核心创新环节为主，但到中后期，将会成为行业创新的主力军。因此，要重视创新性材料产业中中小企业的培育和发展。
三、产业创新举措
1、打造创新性材料产业的“大众创业、万众创新”氛围
围绕创新性材料产业，营造“大众创业、万众创新”的环境氛围知识。有经验的各类创业者，积极投身到创新性材料产业的创业创新中。其具体方法包括：提供创业孵化平台、打造一个项目路演中心、打造一个项目交易中心、打造一个成果转化交易平台。（根据需要，选择性提供上述服务）
2、产业集聚，产业生态圈构造
走产业集聚发展模式，构造新材料产业生态圈。
四、园区建设
产业集群，初级形态，是通过产业集聚，实现低成本从而获得竞争优势，但是靠消耗廉价要素和环境谋求经济发展并不是长远政策。高级形态，是通过产业集群，实现内部活跃因素刺激，营造一个不断向上的、超前发展的（相对于当时的外部环境）行业生态，使集聚的企业不断向产业链的高端进军，以品牌、创新、高附加价值等要素获得竞争优势。
创新性材料产业，顾名思义，以“创新”为前缀，则其产业集聚，必然不能以产业集聚的初级形态来发展，否则就丧失了“创新”的定位。其结果，可想而知，必不能长远。
创新性材料产业是一个新兴产业，目前产业集聚形成产业园区的类别可分为两种，第一种是外源性集聚的产业园区，第二种是ZF引导的工业园区（开发区）之类；在以后，还会诞生第三种类别的产业园区，即当地企业自发集聚的产业园区。
1、外源性产业园区
外源性产业园区即引进外来（目前多为境外）龙头企业入驻当地，形成产业园区。但该类产业园区，往往存在较大的弊端，即对核心技术把控严格，核心技术创新往往只与其母公司产生纵向联系，而不与当地企业产生横向联系。对培育当地企业的全面发展，不具太大帮助。
其优势是：外源性产业园区能够使当地创新性材料产业快速发展，抓住行业上升机会，带动当地经济的短期发展。
其劣势是：一旦优惠政策不再，或原本其所看重的优势丧失，则很容易迁离，使当地整个行业遭受重创，原本的行业发展强度，将一朝丧失！
2、ZF引导的工业园区
虽然有了一系列的政策支持、优惠及引导等，但ZF引导的工业园区初期缺乏核心技术，往往起步困难，发展缓慢，容易错失行业的外部机会。
这一类的产业园区，往往较为适宜于传统产业集聚，促进传统产业的转型升级之用。
而对于新兴产业，尤其是有核心技术壁垒的新兴产业，大多数的结果是，这一类的产业园区，本质也逐渐转变为了外源性产业园区。
对于创新性材料产业，我们的建议是，先走外源性产业园区道路，抓住当前发展机会，赢得短期利益，在此基础上，逐步谋划为真正属于当地的产业园区。
3、园区要合理规划避免误区
产业园区规划，要克服急功近利的心理，对产业园区的定位要精准，要有特色，园区内的产业主导性要强。
不是所有有前景的新兴产业、朝阳产业都可以装到园区里，不是装的越多，园区价值越大。
园区的规划布局，要精准定位某一个主导产业，然后围绕该主导产业，进行产业链的延伸、配套，目标是形成一个生态系统，相互关联，关联运作，不可是大杂烩。
第一种：扭转外来企业短期经营倾向，使其长期化，把它们变为类本土企业，与本地的社会资本、与地方公共资源甚至是地方的公共利益紧密结合策略，引入外部龙头带动企业。要注意引导这些企业投资到当地的长期资源中，强化这些企业在当地产业链中的长期竞争力，从而不断巩固战略合作关系，协助其逐渐演化成类本土企业。
第二种：协助本土企业发展出创新和升级转型的竞争能力。第一步，协助本土企业的长期投资。引导社会资本和公共资源，进行针对性投资，将投资重心由硬件向软件转移，一方面可协助本土企业进行企业内部资源的长期投资，例如人才、知识、技术、设备等，减轻它们的成本，另一方面可促使它们在产业链上延伸至加工以外的环节，包括质量改善、新产品开发，或在产品结构方面有所提升。第二步，建议产学研一体化机制。可围绕创新性材料产业，开办学校、组织培训、设立科研机构、产业智库、成立行业协会等。
产业园区发展，不能急功近利，在企业引入方面，要谨慎选择，最好是园区选择企业，而不是企业选择园区，并建议园区实行企业淘汰机制。
五、园区建设路径
第一步（前提）：制定产业园区发展战略规划，明确发展方向和发展路径。
第二步（基础）：完善园区的基础硬件设施。
第三步（着重）：配套和提升园区的服务能力。尤其是高端服务模块。
第四步（文化）：塑造园区内独特文化，以文化的穿透力，影响园区内企业的发展，达到“不治而治”的目的。
目前，许多产业园区存在吸引企业困难，提升园区的吸引能力，不应一昧落在硬件资源、政策优惠和支持等方面。其一，优惠不是长久之策；其二，新常态下，企业的瓶颈在于如何转型升级，而转型升级的关键，不是硬件资源，而是高端服务的支持；因此，在知识经济时代下，企业对高端服务的需要，将逐渐超过对硬件资源支持的需要。
结合上述分析，建议园区要将重心关注到完善园区服务能力、提升园区服务能力，尤其是高端服务模块上。做到人无我有，人有我精，形成品牌，以此成为吸引企业的关键要素，才能令园区可持续发展！
【作者简介】
蒋健才，创联新农业智库研究员，中国商协会创新研究院常务副院长。
独创中国平衡分析预测法，以远见导航、平衡掌舵、创新扬帆三大理论精髓，把脉中国社会主义市场经济发展，主要建树于行业趋势、区域经济发展布局及产业集群发展。
在行业趋势研究领域，创造了准确的行业趋势预测方法，在区域经济发展布局领域，提出了四个角度解读区域经济发展布局，即“地缘战略、区域经济、产业链、行业趋势”，基于该系统理论，为多地区域经济发展布局提供了精准建议。
蒋健才先后发表数十篇经济预判和行业定位分析等论文，善以“内环境”与“外环境”的平衡发展观研究解读，从而一针见血的提出问题、分析问题、解决问题，并著有《远见》、《布局》。
【正文结束】
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