FT社评:中国减排一举多得 英国《金融时报》社评 2009-08-17
对于西方有关必须削减碳排放的训诫,多数发展中国家采取顽固抵制的立场。直到不久前,中国也是这个阵营的成员之一,但有迹象表明,这个当今全球最大的排放国在气候变化政策上的态度,似乎将发生一场观念革命。
两名主管气候变化政策的高级官员——于庆泰和苏伟——首次表示,中国有可能将规划排放的最终峰值。“2050年后,排放不会继续上升,”苏伟表示。
作为衡量中国帮助对抗气候变化意图的量化标准,这一声明未能打动外界。但在此之前,中国喜欢没完没了地唠叨西方必须做什么,而不是自己将作出哪些贡献。
中国改变心意,未必体现它对地球健康的关切。由于绿色发电仍处于萌芽状态,该领域成为中国政府明显的押注对象。中国已在工业政策中将绿色能源置于核心地位。借助一系列补贴和保护主义措施,中国希望能够抢占市场,超越竞争对手——迄今它在这方面是成功的。中国风力发电机的市场规模正超过美国,其太阳能电池产业的规模是全球最大的,而中国的“洁净煤”技术正在吸引着外国客户。
北京方面意识到,一份认真的气候变化协定,将带来各种商机。它正以最具战略性的方式来贯彻工业政策:运用外交政策来推动市场增长。
中国国内也存在紧迫的环保需求。全球变暖固然不是一个局部问题,但化石燃料释放出的,不只是二氧化碳。可再生能源也许能让仍然依靠燃煤发电的中国,避免像其它国家那样,遭受伴随工业化而来的可恶的空气污染。
中国希望被视为一个全球强国,为此,它渐渐开始意识到,要赢得尊敬,就需要展现责任感。这意味着迎接当前的挑战,而不是陷在有关过去的争论中无法自拔——比如要求富国单独解决全球变暖问题,因为这个问题是它们造成的。尽管从历史角度看,这种说法没错,但死死咬住这一点,并不能带来任何解决方案。中国政府明白这个道理。同样有志成为全球强国的印度,对此应该注意。迄今印度的立场更为顽固。
一些人认为,中国政府认同绿色观念是一个花招,目的是主导下一个增长型产业。如果是这样,这个花招应受到欢迎。与其助长西方的消费繁荣,如果中国转而向西方销售可持续增长的工具,那岂不是一件可喜的事情?